(三)發展目標
　　1、總目標
　　擴大可再生能源的應用規模，促進可再生能源與常規能源體系的融合，顯著提高可再生能源在能源消費中的比重;全面提升可再生能源技術創新能力，掌握可再生能源核心技術，建立體系完善和競爭力強的可再生能源產業。
　　2、主要指標
　　(1)可再生能源在能源消費中的比重顯著提高。到2015年全部可再生能源的年利用量達到4.78億噸標準煤，其中商品化可再生能源年利用量4億噸標準煤，在能源消費中的比重達到9.5%以上。
　　(2)可再生能源發電在電力體系中上升為重要電源。“十二五”時期，可再生能源新增發電裝機1.6億千瓦，其中常規水電6100萬千瓦，風電7000萬千瓦，太陽能發電2000萬千瓦，生物質發電750萬千瓦，到2015年可再生能源發電量爭取達到總發電量的20%以上。
　　(3)可再生能源供熱和燃料利用顯著替代化石能源。不斷擴大太陽能熱利用規模，推進中低溫地熱直接利用和熱泵技術應用，推廣生物質成型燃料和生物質熱電聯產，加快沼氣等各類生物質燃氣發展。到2015年，可再生能源供熱和民用燃料總計年替代化石能源約1億噸標準煤。
　　(4)分布式可再生能源應用形成較大規模。建立適應太陽能等分布式發電的電網技術支撐體系和管理體制，建設30個新能源微電網示范工程，綜合太陽能等各種分布式發電、可再生能源供熱和燃料利用等多元化可再生能源技術，建設100個新能源示范城市和200個綠色能源示范縣。發揮分布式能源的優勢，解決電網不能覆蓋區域的無電人口用電問題。沼氣、太陽能、生物質能氣化等可再生能源在農村的入戶率達到50%以上。