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全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃

2013-01-18 來源:國務(wù)院 瀏覽數(shù):1976

  開發(fā)安全有效、具有自主知識產(chǎn)權(quán)、市場前景廣闊的海洋新藥物,重點開發(fā)抗腫瘤、抗感染、抗病毒,以及治療心腦血管疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病、糖尿病、老年性疾病的海洋藥物;積極探索海洋生物資源新物質(zhì)和海洋生物制品新功能,推進(jìn)海洋生物新技術(shù)、新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。建立海洋生物和藥物資源樣品庫,推進(jìn)海洋生物產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)及創(chuàng)新平臺建設(shè)。加強用于生產(chǎn)海洋藥物與生物制品的動植物養(yǎng)殖和栽育,積極推進(jìn)海洋生物酶制劑、海洋生物功能材料和海洋綠色農(nóng)用生物制劑等的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,積極開發(fā)海洋保健品和功能食品。建立健全海洋生物制品研發(fā)、生產(chǎn)、檢測的標(biāo)準(zhǔn)體系,提升海洋藥物和生物制品生產(chǎn)裝備的研發(fā)制造能力,在有條件的城市建設(shè)海洋藥物和生物制品產(chǎn)業(yè)基地。
  第三節(jié) 海洋可再生能源業(yè)
  海上風(fēng)電。優(yōu)化開發(fā)布局,扶持與農(nóng)漁業(yè)兼容發(fā)展的潮間帶風(fēng)電建設(shè),積極發(fā)展離岸風(fēng)電項目,提高產(chǎn)業(yè)集中度,有序推進(jìn)海上風(fēng)電基地建設(shè)。加強海上風(fēng)電輸電規(guī)劃,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,提高氣象保障能力,加強電網(wǎng)并網(wǎng)技術(shù)研究。
  海洋能。加強海洋能資源勘查,科學(xué)選劃海洋能利用空間。建設(shè)近岸萬千瓦級潮汐能電站、近岸兆瓦級潮流能電站、海島多能互補獨立電力系統(tǒng)等示范工程,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
  第四節(jié) 海水利用業(yè)
  海水淡化。提高海水淡化技術(shù)自主化水平,實施海水淡化科技產(chǎn)業(yè)化工程,開展產(chǎn)業(yè)化技術(shù)和政策示范,鼓勵并支持沿海城市、海島組織實施大規(guī)模海水淡化產(chǎn)業(yè)示范工程。在滿足相關(guān)指標(biāo)要求并確保人體健康前提下,積極開展海水淡化項目納入市政飲用水工程試點工作,在有條件的海島以海水淡化水為主要水源,鼓勵沿海城市與企業(yè)以海水淡化水作為生產(chǎn)生活用水。
  海水直接利用。在沿海地區(qū)圍繞電力、化工、石化等重點行業(yè),大力推廣直接利用海水作為工業(yè)用水。結(jié)合沿海高耗水行業(yè)節(jié)水改造和新建項目,大力推廣應(yīng)用海水循環(huán)冷卻。在有條件的沿海城市,推廣海水作為大生活用水。
  海水綜合利用。推進(jìn)海水化學(xué)資源綜合利用,大力開發(fā)精細(xì)化工產(chǎn)品,重點研發(fā)海水提取鉀、溴、鎂等系列產(chǎn)品的應(yīng)用技術(shù)。


第六章 積極發(fā)展海洋服務(wù)業(yè)

  大力發(fā)展海洋交通運輸業(yè)、海洋旅游業(yè)和海洋文化產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展涉海金融服務(wù)業(yè)、海洋公共服務(wù)業(yè),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,保障海洋經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
  第一節(jié) 海洋交通運輸業(yè)
  海上運輸。優(yōu)化海運船舶運力結(jié)構(gòu),促進(jìn)海運船舶的大型化、專業(yè)化。培育一批規(guī)模較大、競爭力較強的航運企業(yè),增強遠(yuǎn)洋航運能力。2015年,遠(yuǎn)洋船舶平均噸位達(dá)到25000噸,沿海港口貨物吞吐量達(dá)到78億噸。提高運輸組織化水平,加快發(fā)展大宗貨物和集裝箱等的多式聯(lián)運,推進(jìn)完善陸海聯(lián)運體系。加快上海國際航運中心建設(shè),推進(jìn)天津北方國際航運中心、大連東北亞國際航運中心建設(shè),提升國際航運合作水平。積極發(fā)展航運保險、航運金融、海事仲裁和信息咨詢等高端航運服務(wù)業(yè),初步形成現(xiàn)代航運服務(wù)體系。
  港口建設(shè)。有序推進(jìn)沿海港口建設(shè),完善布局,拓展功能,著力提升港口保障能力和服務(wù)水平。重點推進(jìn)煤炭、原油、液化天然氣、鐵礦石和集裝箱等主要貨類運輸碼頭建設(shè)。到2015年,沿海港口深水泊位達(dá)到2214個。推進(jìn)港口企業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營,鼓勵發(fā)展公用碼頭。加強港口深水航道、防波堤等公共基礎(chǔ)設(shè)施和集疏運系統(tǒng)建設(shè)。
  港口物流。加快發(fā)展港口物流,推進(jìn)港口與臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)的有效對接和聯(lián)動,建設(shè)以港口為依托的全國性物流樞紐、物流園區(qū)和國際物流中心,構(gòu)建以港口為重要節(jié)點的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善口岸監(jiān)管條件。加快電子口岸建設(shè),在主要港口建立港航電子數(shù)據(jù)交換中心,為通關(guān)一體化服務(wù)創(chuàng)造條件;推進(jìn)港口物流公共信息平臺和電子商務(wù)平臺等重大示范工程建設(shè),逐步建成區(qū)域性物流公共信息平臺。
  第二節(jié) 海洋旅游業(yè)
  科學(xué)規(guī)劃和開發(fā)濱海、海島等旅游資源,積極推進(jìn)生態(tài)旅游示范區(qū)、濱海度假區(qū)等建設(shè)。實施旅游精品戰(zhàn)略,因地制宜打造各具特色的濱海黃金旅游帶。推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)。積極推進(jìn)海島旅游,有序引導(dǎo)社會資本投資無居民海島的保護(hù)開發(fā)。積極發(fā)展休閑漁業(yè)。大力發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì),推進(jìn)大連、天津、青島、上海、廈門、深圳、北海、三亞等港口郵輪運輸,完善港口碼頭的旅游服務(wù)功能,支持有條件的地方發(fā)展成為郵輪母港。建設(shè)游艇基地,規(guī)范游艇市場秩序,發(fā)展以游艇和帆船為主體的海上運動休閑旅游。

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閱讀上文 >> 《風(fēng)電場項目后評價管理暫行辦法》
閱讀下文 >> 《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》

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