(五)引進高端人才。積極創(chuàng)造條件,引入國內(nèi)外優(yōu)秀的行業(yè)領軍人才和技術團隊,重點實施高層次海外人才“千人計劃”。引進的人員可根據(jù)相關規(guī)定優(yōu)先解決上海戶籍、上海市居住證。每年組織評選認定,加大對領軍人才和高層次人才的資助力度。
建立產(chǎn)學研合作機制,通過校企合作等方式,加強新能源領域人才培養(yǎng)力度。支持高校和科研機構建設新能源領域的研究基地和創(chuàng)新平臺,支持有條件的高等院校設立新能源相關學科和專業(yè)。
(六)加大金融支持。根據(jù)國家有關要求,設立地方政府創(chuàng)業(yè)投資引導基金,借助財政資金的杠桿效應,引導社會資金加大對新能源領域創(chuàng)業(yè)企業(yè)的投資力度。探索設立專注于新能源領域的專業(yè)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),逐步完善有利于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資新能源產(chǎn)業(yè)的配套機制等措施。
(七)吸引設立企業(yè)總部。鼓勵跨國新能源企業(yè)在上海設立地區(qū)總部,并按《上海市鼓勵跨國公司設立地區(qū)總部的規(guī)定》給予資助與獎勵等政策優(yōu)惠。
(八)建設產(chǎn)業(yè)基地。支持具備條件的區(qū)縣建設新能源產(chǎn)業(yè)基地,鼓勵基地完善公共基礎設施,建設研發(fā)、中試、咨詢等公共服務平臺。
(九)加強國際交流與合作。與國際權威檢測認證機構合作,建立上海國家級太陽能光伏、風機設備等檢測認證中心。支持新能源企業(yè)與國外機構合作,組織技術、管理、服務等多領域培訓等。
加大新能源開發(fā)應用的力度方面,主要包括五條具體政策措施:
(一)組織編制發(fā)展規(guī)劃。鼓勵風電、太陽能光伏發(fā)電等新能源開發(fā)利用,加快提高新能源在能源消費結構中的比重。到2012年規(guī)劃本市風力發(fā)電裝機達500兆瓦,重點建設“三島”(崇明、長興、橫沙)陸上風電基地和“兩海”(臨港、奉賢海域)海上風電基地,太陽能光伏發(fā)電裝機達50兆瓦。
(二)支持應用項目建設。將新能源重點項目納入“綠色通道”,在規(guī)劃、土地指標、環(huán)境保護、基礎設施配套等方面優(yōu)先予以支持。在確保防汛安全等前提下,支持風力發(fā)電等新能源項目利用具備條件的近海和沿海(江)灘涂、海塘內(nèi)青坎等開發(fā)建設。
鼓勵符合安裝條件的公共建筑、工業(yè)建筑等安裝大型并網(wǎng)太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)。加快配套電網(wǎng)建設,確保新能源發(fā)電全額上網(wǎng)。結合太陽能與建筑一體化(BIPV)開發(fā)利用,制定相關技術標準和規(guī)程。
(三)電價支持政策。進一步加大宣傳力度,倡導重點用能單位、居民用戶購買“綠色電力”。
(四)積極爭取落實國家及本市財政資金補貼。支持符合條件的新能源項目申請中央和本市財政專項資金補助。
(五)支持應用新技術、新產(chǎn)品。對于在本市生產(chǎn)的擁有專利技術的新能源產(chǎn)品或經(jīng)國家和上海認定的新能源產(chǎn)品,符合相關規(guī)定的支持列入《上海市自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》。