點評:原本可獨立批準5萬千瓦以下風電場的地方政府,從今開始不能再輕易審批風電項目了,風電審批將正式納入國家統一規劃。地方政府在審批項目之前,需要先向國家能源局申請計劃。《風電開發建設管理暫行辦法》的出臺,被認為是國家能源局上收審批權的手段。
根據以往政策,地方政府對于裝機規模在5萬千瓦以下的風電項目具有審批權。在地方政府積極開發當地風能資源的帶動下,近些年風電市場出現了“4.95萬千瓦”現象,也就是電站項目規模均為4.95萬千瓦,低于5萬千瓦。這在一定程度上促進了國內風能資源的開發,以及風電裝機市場的增長,但由于缺乏統一的規劃,快速發展的風電市場也帶來了一系列的問題,例如并網困難等。
綜合來看,國家能源局收回風電項目地方審批權,有利于國家的統一規劃和管理,但是對國內風電裝機積極性將產生一定負面影響,預計國內風電發展將進一步趨緩。一方面,地方政府對風電資源開發的推動作用將減弱,風電項目的審批難度加大。另一方面,國家能源局對風電項目的審批,將更多的綜合考慮并網難度、電網消納能力等問題,考慮到前些年風電裝機過快增長帶來的并網難題尚未解決,預計國家對風電的規劃目標將減少。
近期由國家能源局統一審批的第一批2600萬千瓦項目開發計劃已下發到各地,并計劃于2012年前完成。而除此之外的地方審批項目,將不被列入統一并網規劃,同時不再享受可再生能源電價附加補貼。
6、受困稀土上漲 電勵磁風機下線
9月29日,湘電風能公告稱:今年以來,由于稀土價格的暴漲,制約了公司直驅永磁風力發電機的批量生產,為了應對市場變化,公司迅速作出了研發電勵磁風力發電機新產品的決定。近日,公司首臺電勵磁風力發電機型試驗在國家風力發電機試驗中心獲得成功,各項數據均達到了設計要求,這標志著公司在風電產業領域又一重大結構性突破。公司首臺電勵磁風力發電機型試驗在國家風力發電機試驗中心獲得成功,各項數據均達到了設計要求,這標志著公司在風電產業領域又一重大結構性突破。