
國家發改委能源局副局長劉琦
劉鐵男指出,2012年能源工作總體要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真落實中央經濟工作會議精神和全國發展改革工作會議部署,按照“穩中求進”的工作總基調,結合能源工作的實際,做到“三穩三進”。“三穩”,就是確保能源生產總量穩定增長,為經濟平穩較快發展提供穩定的能源保障,確保能源市場供求和價格基本穩定。“三進”,就是在調整能源結構、提高能源加工轉換效率、構建安全穩定經濟清潔現代能源產業體系方面取得實實在在的進展,在合理控制能源消費總量、提高能源使用效率方面取得實實在在的進展,在推進能源科技創新和體制機制創新方面取得實實在在的進展。
劉鐵男強調,為實現中央經濟工作會議提出的經濟社會發展目標提供有效的能源保障,要落實今年工作的總體要求,重點做好八個方面的工作:
一是加強能源供應保障能力建設。優化能源開發布局,落實“十二五”規劃,有序開工重大能源項目,確保能源生產總量穩定,加強重點能源生產基地建設,加強能源輸送通道建設,加強石油、天然氣、煤炭等儲備能力建設。2012年,新增煤炭生產能力2億噸,新增發電裝機容量7000萬千瓦左右。
二是著力推動能源結構調整。在做好生態保護和移民安置的前提下積極發展水電,2012年新開工水電規模達到2000萬千瓦。在確保安全的基礎上高效發展核電,抓緊編制和報經批準后實施《核電安全規劃》和《核電中長期發展調整規劃》。促進天然氣產業協調發展,實現國內產量快速增長,大力發展非常規天然氣。積極有序發展風電,組織實施“十二五”第二批規模為1500-1800萬千瓦的風電項目建設計劃。積極發展太陽能,組織實施“十二五”第一批規模為300萬千瓦的開發計劃。
三是深化和擴大能源國際合作。積極開展對話交流,加強與重點國家和地區的務實合作,做好能源國際合作的宏觀指導和服務。堅持平等互利的原則,深化上游與下游、資源與非資源、投資與貿易等方面的合作。