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2012-01-12 來源:中國工業(yè)報(bào) 瀏覽數(shù):1754
2012年1月5日,工業(yè)和信息化部牽頭組織的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類目錄》(以下簡稱《目錄》)課題結(jié)題評(píng)審會(huì)在京召開。由國家發(fā)改委、財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局、銀監(jiān)會(huì)、工信部相關(guān)司局、中國電子企業(yè)協(xié)會(huì)及中國電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)單位專家組成的評(píng)審組,經(jīng)認(rèn)真審議同意結(jié)題。
評(píng)審組專家認(rèn)為,該課題提出了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的分類原則和方法,具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性;以產(chǎn)品和服務(wù)為基礎(chǔ)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分類,對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)方向進(jìn)行了細(xì)化和界定,為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、信息發(fā)布與分析評(píng)價(jià)體系的研究建立提供了基礎(chǔ)支撐。研究成果在全國具有開創(chuàng)性和前沿性。
工信部總經(jīng)濟(jì)師周子學(xué)出席評(píng)審會(huì)并講話。工信部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長高素梅主持會(huì)議并匯報(bào)了課題情況。
動(dòng)態(tài)化目錄貼近產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際
當(dāng)前,我國對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的概念界定和分類標(biāo)準(zhǔn)模糊,產(chǎn)業(yè)分類目錄尚未建立,并缺乏統(tǒng)一規(guī)范的統(tǒng)計(jì)口徑,無法準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r以及存在的問題,這種狀況不利于把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)每一個(gè)領(lǐng)域和方向均細(xì)化落實(shí)到重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目上,也不利于相關(guān)部門有針對(duì)性地出臺(tái)配套財(cái)稅政策。
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(國發(fā)〔2010〕32號(hào))文件精神,盡快建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測體系,工信部成立了課題組,開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類研究。作為工信部的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,該課題由工信部總經(jīng)濟(jì)師周子學(xué)親自掛帥,工信部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局和 電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究院牽頭,工信部11個(gè)司局和相關(guān)支撐研究機(jī)構(gòu)共同參與。
該項(xiàng)工作自去年4月份開始啟動(dòng),歷時(shí)9個(gè)月,期間共召開了4次大型研討會(huì)和30余次專題討論會(huì),先后對(duì)《目錄》進(jìn)行了10余次修改。最終形成的《目錄》設(shè)7個(gè)門類,34個(gè)大類、152個(gè)中類、470個(gè)小類、332個(gè)次小類,共包含721種產(chǎn)品,涉及國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中的20多個(gè)大類。
《目錄》廣泛征求了工信部各司局、國家統(tǒng)計(jì)局、北京市統(tǒng)計(jì)局、地方經(jīng)信委、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等有關(guān)單位的技術(shù)專家、統(tǒng)計(jì)專家和行業(yè)管理專家意見,并在北京等地開展了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查試點(diǎn)工作,取得初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。《目錄》統(tǒng)計(jì)方法按照產(chǎn)品產(chǎn)值而不是獨(dú)立法人單位進(jìn)行核算,統(tǒng)計(jì)口徑單一,數(shù)據(jù)反映直觀,避免了行業(yè)間交叉重復(fù)的問題,統(tǒng)計(jì)結(jié)果更貼近產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況。
據(jù)介紹,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類研究工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性開創(chuàng)工作,分類目錄是一個(gè)動(dòng)態(tài)目錄,將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和國家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)調(diào)整而適時(shí)調(diào)整。下一步,工信部相關(guān)部門將在《目錄》的基礎(chǔ)上,加快研究統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系,并在國家發(fā)改委牽頭下,聯(lián)合國家統(tǒng)計(jì)局積極開展統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)及擴(kuò)大推廣工作。
七大產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)方向得到細(xì)分界定
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