電監會《關于加強風電安全工作的意見》(以下簡稱《意見》)對風電場建設和運營環節作出了具體要求，明確了風電企業安全生產主體責任，規定了風電場隱患排查治理、技術監督、教育培訓、應急管理和可靠性管理等方面工作要求。這些要求如何落實到位?落實的過程中還面臨哪些難點?日前，記者采訪了龍源電力集團公司副總經理費智。
　　記者：請您結合實際案例，談談《意見》出臺的必要性。風電場建設和運營中，存在哪些危險隱患?
　　費智：風電是新興能源產業，發展歷史比較短，真正大規模發展是在最近十年。近兩三年，每年全國新投產風電裝機容量都超過1500萬千瓦。而與此同時，在風電場的人身安全、設備安全和電網安全等方面也暴露出一系列問題，如風電機組的可靠性不高，從業人員的業務素質有待提高，工程質量控制不嚴，風電設計選型優化不充分等。
　　從安全分析來看，出現的問題涉及工程設計、設備質量、施工質量、運營管理和并網管理等多方面，此次《意見》秉持了"綜合治理"的原則，從風電安全的各個環節加強了安全工作，相信將會對風電的科學發展、安全發展起到積極的促進作用。
　　記者：《意見》規定，"風電并網檢測由具備相應資質的檢測機構進行。"目前我國風電檢測機構能否滿足風電檢測要求?風電企業在這方面有什么建議?
　　費智：目前，國內具備資質的風電并網檢測機構比較少，以低電壓穿越檢測為例，當前已開展風電機組低電壓穿越檢測的省份主要在甘肅、河北、遼寧。其他省份正在謀劃自購檢測設備或排在其他省份之后檢測，按照有關要求已并網風電場應在2012年7月前完成檢測，時間非常緊迫。執行檢測的時間也比較長，通常檢測1臺風電機組的低電壓穿越功能大約需要20天左右，加之轉場、節假日等因素，即使滿負荷工作，一套檢測設備一年也只能檢測12臺機組，而國內需要檢測的機組應該有數百臺之多。此外，一些地方電科院出具的檢測報告只能在當地電網范圍內取得認可，不具備跨區檢測的資質。
　　我認為，關于加強風電并網檢測機構的能力建設，首先要進行技術創新，開發一些便攜式的檢測設備，降低檢測成本，提高檢測工作效率。其次，檢測機構應獲得政府主管部門的資質認可，并公開具備資質的機構名單，檢測機構可在全國范圍內開展風電并網檢測工作，引入市場競爭機制。再次，政府主管部門對于風電并網檢測項目應制定收費標準，防止壟斷性亂收費。
　　我認為有必要簡化檢測程序。當前耗時較長的主要是低電壓穿越檢測，建議全國范圍內同一種機型只檢測一臺，已具有授權機構出具檢測報告的機型不再進行現場檢測。對于今后投產的風電機組，建議從行業準入的角度規范技術管理，即在國內市場銷售的風電機組必須通過國家規定的各項技術檢測，而在投產后不再進行重復檢測，這樣可以更好地規范風電市場技術管理。