劉琦：國家能源局副局長

　　近年來全球風(fēng)電發(fā)展迅速，已有70多個國家建有商業(yè)運營的風(fēng)力發(fā)電場。2011年底全球風(fēng)電累計裝機(jī)達(dá)到2.38億千瓦，新增裝機(jī)達(dá)4千萬千瓦。在歐洲，風(fēng)力發(fā)電占電力供應(yīng)的6%,其中，丹麥的風(fēng)力發(fā)電已占本國電力供應(yīng)的28%,西班牙的這一數(shù)字為16%。
　　經(jīng)過多年的實踐，風(fēng)電越來越展現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。目前，風(fēng)電技術(shù)水平不斷提高，單機(jī)容量不斷擴(kuò)大，發(fā)電成本大幅下降，在節(jié)能減排，應(yīng)對氣候變化，實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型等方面的作用越來越大。大力發(fā)展清潔能源，實現(xiàn)綠色增長，已成為全球共識。歐洲提出2020年風(fēng)電裝機(jī)達(dá)2.3億千瓦，德國提出2020可再生能源發(fā)電占到電力消費的35%，其中50%以上來自風(fēng)電。
　　中國是目前全球風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)最多的國家，預(yù)計到今年底，全國并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量將超過6000萬千瓦，發(fā)電量超過1000億千瓦時，風(fēng)電將成為我國的第三大電源。
　　日前頒布的“十二五”可再生能源規(guī)劃提出，到2015年我國風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)達(dá)1億千瓦以上，2020年將達(dá)到2億千瓦。黨的“十八大”報告提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，積極發(fā)展節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新興能源、可再生能源，推動能源消費革命，建設(shè)美麗中國。風(fēng)電作為最重要的新興產(chǎn)業(yè)之一，在中國同樣具有廣闊的發(fā)展前景和市場空間。
　　但是，風(fēng)電快速大規(guī)模發(fā)展也面臨著與現(xiàn)有電力系統(tǒng)相互適應(yīng)、相互融合的新挑戰(zhàn)。目前，我國風(fēng)電電網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模達(dá)世界第一，但也有一些地方存在棄風(fēng)現(xiàn)象，這反映出傳統(tǒng)能源體系、管理體制和政策措施還不能完全適應(yīng)風(fēng)電等新能源發(fā)展的需要。加快風(fēng)電發(fā)展必須破除體制、機(jī)制的障礙和束縛，未來我們將從以下五個方面進(jìn)行努力。
　　第一加強(qiáng)電力系統(tǒng)建設(shè)，擴(kuò)大配置風(fēng)能資源的范圍，建立更大區(qū)域的電力市場，推動風(fēng)電在更大的電力市場中消納；第二完善政策法規(guī)體系，落實可再生能源法，完善配套政策，研究制定可再生能源電力配額制，促進(jìn)風(fēng)電全額保障性收購；第三優(yōu)化風(fēng)電開發(fā)布局，堅持集中開發(fā)與分散發(fā)展并行。優(yōu)先建設(shè)市場條件好的陸上風(fēng)電，積極穩(wěn)妥發(fā)展海上風(fēng)電，保持適度的風(fēng)電建設(shè)規(guī)模；第四創(chuàng)新風(fēng)電利用方式，適應(yīng)風(fēng)電間歇性的特點，開發(fā)靈活的用電負(fù)荷，促進(jìn)風(fēng)電就地消納和利用；第五加強(qiáng)同世界風(fēng)電技術(shù)發(fā)達(dá)國家的合作，提升風(fēng)電裝備水平．增強(qiáng)中國風(fēng)電企業(yè)創(chuàng)新能力，參與國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的制定。