是否有經濟賬可算?
按照張學政的說法,目前洮南熱力站只是風電清潔供暖的一種過渡模式。即風電企業出資建設熱力站,其建設用地為洮南市政府無償劃撥。
一位當地政府部門人士告訴本報記者,洮南熱力站建設的初衷是“看看風電供暖到底可不可行,如果可行,還有哪些問題需要解決。”
洮南熱力站最終證明風電供暖技術可行,緊接其后的,就是企業最關心的盈利問題。
“總體看來,示范項目有助于解決企業投資蓄熱式熱力站的虧損問題。”崔健說。
內蒙古華電輝騰錫勒風電公司總經理侯昭湖也表示,其風電供暖項目“經過大量相關方面的跟進工作,今年有望取得實質性突破和較好的收益。”
以洮南熱力站為例,據了解,洮南熱力站累計用電2476.886萬千瓦時。按照吉林的電價政策,其谷平峰時段電價分別為0.3268元/度、0.6086元/度、0.8904元/度。
“熱力站按照大工業用電電價購買生產用電,初步測算每吉焦熱量購電成本在123元左右,政府協調之后以26元/吉焦協議價格出售。”崔健說,“如果單算熱力站的投資與收益,項目肯定虧損。”
崔健進一步介紹,在風電供暖過渡方案中,國家能源局有一套彌補方案,即采用電量補償的方式彌補項目單位的虧損,對提供供熱電量的指定風電場的對應裝機容量不限制或少限制其運行出力,所發電量全額上網。
“按照方案,大唐向陽風電場1#、2#主變所帶20萬千瓦容量除在極端情況下原則上不參與全省電網調峰運行,確保多發補償電量不低于一個測算數值。”崔健說。
對于這本經濟賬問題,高虎分析道:“以往風電廠冬季夜間低負荷期棄風率在50%以上,如果能將這些電量上網的話,電價是0.58元/度。把風電廠售電收益和熱力站購電成本綜合考慮計算,還是有經濟性的。”
市場化是大勢所趨
風電供暖最終的模式為何?
作為示范項目,大唐洮南熱力站不僅僅創新了商業運營模式和風電消納方式,還有對該模式未來發展的新思考。這也正是國家能源局進一步鼓勵風電供暖的意義所在。
國家能源局國能綜新能〔2011〕181號文件明確,風電供熱的基本方式為:風電企業按對應的供熱設施總用電量,低價向電網企業出售這部分電量,電網企業收取合理的輸電費用(含國家各種稅費)后,將這部分電量轉供給供熱單位。風電企業低價提供的供熱電量按當地風電電價補貼標準享受國家可再生能源發展基金的補貼。
“風電供暖最終將走向市場化,與過渡模式相比,這其中將有幾個變化:其一,熱力站不一定由風電企業出資,有市場準入資格的企業都可以申請建設,其利潤來源于較低的購電成本與正常的售熱收入之差;其二,風電企業拿出10%左右的年發電量低價出售,只享受國家可再生能源發展基金的補貼,這樣既提高了風能利用效率,又體現了明顯的社會效益。”一位不愿具名的業內人士告訴本報記者。
據本報記者了解,目前風電供暖市場化運營還存在一些問題,這主要表現在電價政策上。“低價出售的風電電量究竟多少錢?電網企業的輸電費用怎么收取?這些執行文件等還沒有出臺,可持續發展的機制沒有完全建立。”上述人士說。
一位接近政府部門的人士則表示,國家能源局已看到市場化運營的問題,正在積極研究電價政策,并與價格制定部門溝通。“風電供暖是目前新探索出來解決風電消納的有效途徑之一,市場化將是其可行與必行之趨勢。”他說。