“風(fēng)電產(chǎn)能過(guò)剩是低研發(fā)投入的產(chǎn)能過(guò)剩，即使過(guò)剩了，也只是一種短期的陣痛，缺乏自主研發(fā)能力的企業(yè)自然會(huì)被市場(chǎng)所淘汰，而風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)本身的投資并不是很大。”對(duì)于風(fēng)電行業(yè)可能出現(xiàn)的大浪淘沙，張謙似乎已經(jīng)做好了坦然面對(duì)的準(zhǔn)備。
　　記者注意到，其實(shí)此前就有人慨嘆：“風(fēng)電從應(yīng)用角度看是一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)，但其產(chǎn)業(yè)鏈的主體部分是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，即機(jī)械、電氣、工具等行業(yè)的延伸。”可以說(shuō)，與風(fēng)電設(shè)備的生產(chǎn)相比，風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)、運(yùn)維更為復(fù)雜，更符合新興產(chǎn)業(yè)的稱(chēng)謂。
　　當(dāng)一些傳統(tǒng)企業(yè)基于美好的前景預(yù)測(cè)紛紛將風(fēng)能作為自身新的增長(zhǎng)點(diǎn)而造成產(chǎn)能急劇擴(kuò)張時(shí)，風(fēng)電市場(chǎng)的需求卻開(kāi)始出現(xiàn)了下滑。據(jù)介紹，由于全球經(jīng)濟(jì)走低以及國(guó)內(nèi)電力體制的掣肘，風(fēng)電建設(shè)與電網(wǎng)規(guī)劃脫節(jié)，并網(wǎng)難逐漸顯現(xiàn)，棄風(fēng)限電等問(wèn)題日益凸顯加劇。同時(shí)，隨著國(guó)家信貸政策收緊以及《風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》和《風(fēng)電場(chǎng)功率預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)管理暫行辦法》等規(guī)定的出臺(tái)，風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)的門(mén)檻不斷提高，投資者的投資熱情開(kāi)始降低。
　　此外，張謙認(rèn)為，風(fēng)電建設(shè)市場(chǎng)后繼乏力，與好的風(fēng)場(chǎng)地址越來(lái)越少，新建風(fēng)電場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)性不如先前建設(shè)的風(fēng)電場(chǎng)有關(guān)。而且，風(fēng)電場(chǎng)在建設(shè)中還存在兩個(gè)弊病：一是重?cái)?shù)量而忽視質(zhì)量，結(jié)果發(fā)電效率和發(fā)電時(shí)間都低于世界平均水平;二是注重單個(gè)風(fēng)場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)風(fēng)電場(chǎng)的政策扶持、運(yùn)營(yíng)和電網(wǎng)之間的協(xié)調(diào)機(jī)制等關(guān)注的不夠。這些因素疊加在一起，導(dǎo)致了風(fēng)電市場(chǎng)增長(zhǎng)乏力。
　　風(fēng)電過(guò)剩是階段性過(guò)剩
　　盡管風(fēng)電目前面臨過(guò)剩的困境，張謙依然對(duì)風(fēng)電市場(chǎng)的前景充滿(mǎn)信心。他認(rèn)為，風(fēng)電出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩，只是因?yàn)閷?duì)風(fēng)電的預(yù)期超過(guò)了實(shí)際情況，而風(fēng)電的潛力還是非常大的，這“屬于短暫性的產(chǎn)能過(guò)剩，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是能夠消化目前的產(chǎn)能的，只是有些企業(yè)可能會(huì)被淘汰”。
　　張謙對(duì)市場(chǎng)樂(lè)觀的根據(jù)，主要源于國(guó)家的風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃。按照規(guī)劃，到2015年，我國(guó)的風(fēng)電裝機(jī)容量要突破100GW，其中海上風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到5GW，而目前的風(fēng)電裝機(jī)容量只有75GW，因此還有相當(dāng)大的市場(chǎng)空間。此外，按照新能源示范城市建設(shè)的要求，到“十二五”結(jié)束時(shí)，這些城市應(yīng)用新能源的比例要超過(guò)6%，而現(xiàn)在基本上只有2%～3%，因此風(fēng)能作為新能源的重要組成部分將會(huì)得到較大的發(fā)展。
　　那么，如何才能將未來(lái)規(guī)劃中的數(shù)字演變成為實(shí)實(shí)在在的市場(chǎng)需求呢?張謙提出了以下三條建議：
　　第一，增加投入，提高風(fēng)能資源評(píng)價(jià)水平。“我國(guó)對(duì)風(fēng)能資源的整體勘測(cè)做的不足，國(guó)外可以精確到3米×3米的水平，而我國(guó)的評(píng)估比較粗放，只能達(dá)到30米×30米，這樣就難以準(zhǔn)確地測(cè)算風(fēng)電場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。”張謙說(shuō)。據(jù)介紹，基于精確的風(fēng)能資源勘測(cè)數(shù)據(jù)，挪威將不同的地區(qū)劃分為不同的等級(jí)，從而確定其風(fēng)電的價(jià)格，投資者則據(jù)此確定投資的經(jīng)濟(jì)性。張謙認(rèn)為，我國(guó)未來(lái)也應(yīng)該走這樣的道路，即通過(guò)國(guó)家勘測(cè)，根據(jù)各地不同的資源條件確定不同的電價(jià)，這是比較合理的。
　　第二，增加投入，支持風(fēng)機(jī)國(guó)產(chǎn)化和培育自主品牌。張謙認(rèn)為，在加大風(fēng)機(jī)研發(fā)投入和公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上，采取定向采購(gòu)等措施迫使國(guó)外轉(zhuǎn)讓技術(shù)。此外，為促進(jìn)風(fēng)機(jī)的自主研發(fā)，可以要求機(jī)組中的國(guó)產(chǎn)設(shè)備要達(dá)到一定的比例，并據(jù)此來(lái)核定補(bǔ)貼，通過(guò)強(qiáng)化對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的支持，促進(jìn)風(fēng)機(jī)整體技術(shù)水平的提升。
　　第三，要對(duì)企業(yè)投標(biāo)資格進(jìn)行更為嚴(yán)格的劃分和限制，要規(guī)定中標(biāo)機(jī)組的運(yùn)行時(shí)間，對(duì)未達(dá)標(biāo)者要進(jìn)行處罰。