在電力領域特別是新能源領域,風電無疑是前些年發展最快的。國家能源局前任局長張國寶對記者說:“在我到能源局工作時全國的風電裝機幾乎為零。但是短短幾年,我國的風電裝機就一舉超過了美國,規模居世界第一。”
一些專家認為,中國的風電發展,采取的是集中發展大基地的戰略,中國版圖北部,從新疆、甘肅、內蒙古、河北北部到東北,一下子規劃了6個裝機規模超過千萬千瓦的大基地,如此大規模集中發展的模式必然會導致風電的消納成為難題,因此造成了今天的棄風現象。
對于這種觀點,曾經主導了中國風電大發展的張國寶并不認同:如果把今天備受詬病的棄風現象歸罪于我們風電建設速度太快這是片面的。
發展新能源不僅是國家大戰略,也是全球各國的戰略,無疑代表了未來能源的發展方向。如果放到整體電力體系中考量,其實風電發展并沒有過頭,未來還有巨大空間。2012年,我國風電裝機6083萬千瓦,占總裝機量只有5.3%。風電發電量也只占總發電量的2%,而歐美國家超過了20%,有些國家甚至達到了40%。
那么,為什么在歐美并沒有出現大規模棄風現象?
張正陵認為,風電很不穩定,有風能發電,沒風就發不了,因此是靠天吃飯。一個地方風電發展多了,電網就難以承受。比如張家口地區,風電裝機已經超過了當地總裝機量的50%,這個比例甚至超過了歐洲的一些風電大國,當地電網根本沒有辦法全部消納。又因為電力無法儲存,而負荷是需要實時平衡的,是即發即用。所以風電多了就必須讓火電等其他電場少發,風電少了要讓其他電場多發。因此,在張家口這樣的風電裝機比重大的地方,調峰很難實現。
而在北方這些風資源富足區,風資源還和用電負荷成反向,風大的時候往往是夜間,而夜間用電負荷卻最低。因此調峰就更加困難。更嚴重的是,有風的地方多數是高寒地區,冬季供熱需求很高。為了減少小鍋爐分散供熱,各地都在搞熱電聯產。也就是以熱定電,這就使得本來可以給風電讓路的火電因為不能停熱,而無法讓路,因此只能棄風。這也就是為什么這些年在冬季風大可以多發電時,風電棄風反而加劇的重要原因。
咋辦
建設長距離送電通道,輸出風電,是解決棄風的根本途徑
風電消納難、調峰又難,那么風電棄風難道就無解嗎?張國寶認為并非如此悲觀,只要把幾大風電基地的電送入大電網,難題便迎刃而解。但這就涉及通道問題。
張國寶認為,其實今天棄風的真正原因還是送出通道建設滯后了。長期以來,我國電力建設就存在“重發輕送不管用”的毛病,如今這一毛病又帶到了風電等新能源領域,即重視風電場的建設,輕視送出通道的建設。只要加快電網建設步伐,把北部風電基地的電長距離輸送到沿海電力負荷中心區,棄風現象就能根本解決。
冀北公司總經理尹積軍告訴記者:“要長距離、大規模送電就繞不開一個爭論已久的話題——特高壓。因為只有特高壓技術才能把內蒙古、新疆的電送到東部。反對發展特高壓的觀點主要是拿經濟性、安全性說事,其實在發展新能源的戰略面前,這些都是細節問題。看待這個問題的關鍵點是:我們要不要發展新能源,或者說要不要按照基地模式大規模發展新能源?如果答案是肯定的,特高壓就是必然選擇,如果不要,則另當別論。”
尹積軍說:“說白了,全世界的電網要解決的問題就兩個字:平衡。用多少,發多少,生產和消費一次實現,因為電無法庫存。如果風電基地的電就地無法平衡,只有兩條路,要么棄風,要么送到需要的地方,絕無第三條路可走。而且新能源和火電不同,如果說建設坑口電站送電和運煤到負荷區建設電徹可以爭論哪種方式好的話,風電、太陽能則連爭論的余地都沒有,因為你沒有辦法運輸風和陽光。所以,加快建設長距離的特高壓送電通道是解決風電棄風問題的最重要手段。”
張正陵介紹,國家電網公司目前已經規劃了三縱三橫六條特高壓線路,其中三縱(東縱錫盟—南京、中縱張北—南昌、西縱蒙西—長沙)的起點都位于千萬千瓦風電基地,一旦這些通道建成,北部風電基地的綠色電力不僅將找到用武之地,而且會對改善霧霾日益嚴重的京津地區、東部地區的空氣質量大有好處,西部地區經濟也能得到促進,加快發展。預計2017年,東中部地區將接受跨區風電1600億千瓦時,可以減少7200萬噸電煤燃燒,少排放1.1億噸二氧化碳和7.5萬噸二氧化硫。當然,在這一治本之策實施的同時,風電基地廣開思路,拓展就地消納渠道,建設一些分布式能源也是一種有益補充。