風(fēng)電行業(yè)大事記
　　風(fēng)電審批權(quán)下放
　　2013年5月15日，國(guó)務(wù)院《 關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》，取消的行政審批項(xiàng)目中，企業(yè)投資風(fēng)電站項(xiàng)目( 總裝機(jī)容量5萬(wàn)千瓦及以上項(xiàng)目)核準(zhǔn)權(quán)限由國(guó)家發(fā)展改革委下放到地方政府投資主管部門;企業(yè)投資330千伏及以下電壓等級(jí)的交流電網(wǎng)工程項(xiàng)目，列入國(guó)家規(guī)劃的非跨境、跨省(區(qū)、市)500千伏電壓等級(jí)的交流電網(wǎng)工程項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限由國(guó)家發(fā)展改革委下放到地方政府投資主管部門。
　　隨著風(fēng)電審批權(quán)下放， 目前各省風(fēng)電項(xiàng)目的審批方式大致分為三種: 一為風(fēng)電項(xiàng)目統(tǒng)一由省發(fā)改委核準(zhǔn)，如福建、河北;二為審批權(quán)層層下放，由省里下放至市縣，如內(nèi)蒙、山西;三為根據(jù)自身情況制定新政策，如廣東。
　　風(fēng)電審批權(quán)下放后， 業(yè)內(nèi)人士曾經(jīng)擔(dān)心，一旦失去規(guī)劃， 各地政府將無(wú)序瘋狂地上馬風(fēng)電項(xiàng)目，從而加劇“ 棄風(fēng)”現(xiàn)象。 同時(shí)，風(fēng)電審批權(quán)下放之后，項(xiàng)目如何核準(zhǔn)，如何加強(qiáng)規(guī)劃、監(jiān)管也成為擺在當(dāng)?shù)卣媲暗碾y題。
　　人們的擔(dān)心不無(wú)道理，2005年以后，我國(guó)風(fēng)電企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)了逐年翻番式的猛增，風(fēng)機(jī)制造商瞬間由二三十家增至百余家， 結(jié)果這種過(guò)度的發(fā)展導(dǎo)致了眾多問(wèn)題，亂象叢生。此種情況一直延續(xù)到2011年8月，國(guó)家能源局宣布收緊此前歸屬地方核準(zhǔn)的 “ 5萬(wàn)千瓦以下風(fēng)電項(xiàng)目”審批權(quán)，目的是通過(guò)限制項(xiàng)目審批來(lái)遏制地方政府沖動(dòng)， 緩解風(fēng)電產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險(xiǎn)。 此后，國(guó)內(nèi)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)步入深度調(diào)整期。但是現(xiàn)在看來(lái)，這種擔(dān)心似乎是多余的，半年多來(lái)， 風(fēng)電爆發(fā)式增長(zhǎng)的預(yù)期并沒有出現(xiàn)。 業(yè)內(nèi)專家表示， 這其中的原因來(lái)自兩方面: 一方面， 由于限電棄風(fēng)問(wèn)題并未全面好轉(zhuǎn)，開發(fā)商漸趨理性。 另一方面，由于各種因素制約，地方對(duì)于風(fēng)電的核準(zhǔn)和監(jiān)管，應(yīng)進(jìn)一步完善細(xì)化。
　　解決棄風(fēng)限電倒計(jì)時(shí)
　　2012年， 我國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)容量12.96吉瓦，以164兆瓦的差距讓位于美國(guó)，未能蟬聯(lián)第一。這是中國(guó)自從2009年超過(guò)美國(guó)成為全球年市場(chǎng)冠軍以來(lái)， 首次將全球第一的位置讓與美國(guó)，而這很大原因是我國(guó)遭遇了嚴(yán)重的“棄風(fēng)限電”。
　　2012年因棄風(fēng)而損失的電量達(dá)到200億千瓦時(shí)以上，比2011年翻了一番，占2012年實(shí)際風(fēng)電全部發(fā)電量的20%。其中，“三北”地區(qū)尤為嚴(yán)重，蒙東、吉林冬季供暖期限電比例甚至超過(guò)了50%。
　　而這一問(wèn)題不僅嚴(yán)重影響了發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，影響風(fēng)電投資的積極性，也造成了大量能源浪費(fèi)， 導(dǎo)致風(fēng)電行業(yè)的投資效益和環(huán)境效益低下。 造成風(fēng)電消納困難，表面上是風(fēng)電自身間歇性、波動(dòng)性的特點(diǎn)造成的，但從深層次看， 則是由于目前還沒有針對(duì)新能源的波動(dòng)性， 做出電力體制和政策機(jī)制上的調(diào)整而造成。
　　對(duì)此， 國(guó)家能源局新能源和可再生能源司司長(zhǎng)王駿在2013北京國(guó)際風(fēng)能大會(huì)上表示，國(guó)家能源局正在進(jìn)一步完善相關(guān)政策，推動(dòng)電力系統(tǒng)的改革， 實(shí)現(xiàn)風(fēng)電優(yōu)先上網(wǎng)全額收購(gòu)，爭(zhēng)取用兩到三年時(shí)間，基本解決限電的問(wèn)題。
　西藏實(shí)現(xiàn)風(fēng)電裝機(jī)“零”的突破