
東方電氣參展2014CWP國際風能展
第二,采取多種措施,提高風電的消納能力,解決棄風問題。
一,借助產業轉移,次進可再生能源就地消納。國家應該在產業、財政、稅收等方面,鼓勵風能開發其中的西部地區,承接中東部地區產業的轉移。
二,落實好風電產業,尤其大規模集中開發的地區外送通道的發展,在更大的范圍內實現優化配置。
三,完善區域電力市場補償機制,風電供熱等方式,提高調風能力,以及積極推進可再生能源發電企業以電力用戶就地進行大用戶直購電交易等等,提高區域范圍內可再生能源的消納能力。
第三點,完善可再生能源產業政策和管理規定。
一,落實可再生能源電價補貼政策,應該偶然國家規定,加大定價附加力度,緩解發電企業的經營壓力,完善可再生能源補助資金的撥付管理辦法,對歷史欠賬應該明確補償時間,在今后逐步給予兌現。
二,加快研究制定可再生能源電力配額消納機制,明確和強化政府電網企業和發電企業的責任,應該通過法律形勢規定各省自治區消納可再生能源電力的比例。
三,加強對可再生能源接入并網工作的管理。規范可再生能源接入并網工作,滿足可再生能源發展需要。
第三,推進改革,貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,加快推進電力市場建設,采取市場化的手段,來解決可再生能源風電等行業發展的突出矛盾。可以考慮改革的領域和內容,我想起碼有這些方面。
第一,探討研究多元化投資建設外送通道。我們要混合所有制改革,外送通道是比較單一的,完全可以借鑒石油管道的經驗,充分吸引多元化投資來進行通道建設,加大資金的投入。
第二,可以建立市場化的電能交易機制,輔助服務補償機制,促進協調發展,得到合理的補償。
第三,完善價格補貼機制,促進風電進入市場。現在我們的風電價格補貼在上網電價的基礎上,制定一個附加補貼,將來我們也可以設想,將價格補貼固定,被補助的企業也可以進入市場競爭。
第四,改變分類補貼的辦法,也可以考慮學習國外的一些做法,包括今年6月我到荷蘭了解到,人家一直采用這種方法,對所有的可再生能源企業,不再是按類來分補貼,而是設計一個總的金額,促進比如說風電,光電,水電來競爭,誰的成本低誰先開發,誰的成本高往后排。這樣能夠節省減少補貼,提高補貼效率。
各位來賓,各位朋友,風電行業發展已經將近十年,現在正處于一個關鍵的轉型發展時期,充滿了機遇,也面臨著挑戰。如何揚長避短,更好的促進能源的發展,促進風電行業的發展?這是擺在我們所有人面前的課題,也是我們大家義不容辭的責任。我們國家能源局將嚴格的履行職責,通過剛才談到的加強監管,完善措施,推進改革等方面的政策措施,來促進風電市場和諧發展,讓中國風電更加健康快速持續發展,為我國清潔電力的生產供應,做出越來越大的貢獻。最后祝北京國際風能大會暨展覽會圓滿成功。謝謝大家!