中國風電材料設備網：8月22日，國家能源局組織召開“全國海上風電推進會”，公布了《全國海上風電開發建設方案2014-2016）》。方案涉及44個海上風電項目，共計裝機容量1028萬千瓦。這是繼今年電價政策公布之后，
海上風電迎來的又一重磅消息。
    雖然我國海上風電上網電價終于浮出水面，但在中國水電水利規劃設計總院副總工程師易躍春看來，我國海上風電在實際開發建設中仍然面臨諸多困難，要完成《風電發展‘十二五’規劃》中提出的海上風電發展目標仍不樂觀。
    “海上風電上網電價政策的出臺有利于開發商明確開發成本，對海上風電項目建設有實質性的推動作用。然而，海上風電開發風險大、成本高，同時國內并沒有完善的制度標準和相關配套的基礎設施，海上風電在實際開發建設中仍然面臨很多困難。”易躍春表示。
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    值得注意的是，“1028萬千瓦”并不是國家能源局提出的2014—2016年海上風電發展目標，而是各地方發展改革委、能源局上報的可于2016年底前投產的海上風電項目。
    為了做好海上風電建設工作，國家能源局于今年6月下旬下發了  《關于報送近期海上風電開發建設方案備選項目的通知》，要求地方發展改革委，能源局上報可于2016年底前投產的海上風電項目，主要條件是：企業積極、地方支持、場址落實、規模明確、并有前期工作基礎。
    根據通知要求，河北、江蘇、浙江、福建、廣東、廣西、河南、天津8個省（區，市）共上報項目44個，總容量，1028萬千瓦。遼寧、山東、上海沒有報送項目。從地區分布看，江蘇18個，容量319萬千瓦；福建7個，容量210萬千瓦；廣東5個，容量170萬千瓦；浙江7個，容量165萬千瓦；河北4個，容量100萬千瓦；海南1個，容量35萬千瓦；廣西1個，容量20萬千瓦；天津1 個，容量9萬千瓦。從項目進展看，已核準項目9個，容量175萬千瓦，正在開展前期工作的項目35個，容量853萬千瓦。報送了210萬千瓦的容量，但就現實情況而言，2016年底福建最多能投產60萬千瓦。”一位不愿具名的行業人士告訴媒體，“對于海上風電，現在有投資意向的企業有很多。今年海上風電電價出來之后，越來越多的電力企業開始涌人沿海，但是，真正讓風機轉起來的企業很少。”
    一家風電企業的負責人毫不避諱地告訴媒體，上報的某些項目在2016年前做起來基本不現實，“現在很多企業都在搶灘海上風電，我們必須先把資源圈起來。”
    方案顯示，目前國家能源局已批復河北、遼寧、山東、江蘇、上海、廣東等6個省（市）海上風電規劃，總規模5200萬千瓦。
    根據方案，列入這次開發建設方案的項目，視同列入核準計劃，由開發企業自擔風險，落實各項建設條件，具備條件后，報地方主管部門核準建設。
    “這絕對是一個虛高的‘總盤子’，到2016年底，這些項目總體能投產400萬千瓦就不錯了。以海上資源較為豐富的福建為例，福建遭遇重重困難。   
    值得關注的是，與目前我國批復的多個可以開展前期工作的海上風電項目，而給大家展示的一幅廣闊的海上風電發展藍圖相比，正在啟動的海上風電項目卻遭遇種種困難而建設遲緩。
    由于沿海地區靠近負荷中心，在并網方面不存在陸上風電遭遇的并網、限電難題，當國家于2010年決定進行第一批海上風電特許權項目招標后，業界一度燃起了建設海上風電的極大熱情。