除了兩大石油巨頭作為改革先鋒，目前，第一批六家央企四項改革試點方案經(jīng)多次審議，已基本定稿。其中，擁有多家能源上市公司的國家開發(fā)投資公司(以下簡稱國投)也成為能源行業(yè)另外一個改革重點。
這批試點單位改革的主要內容涉及改組國有資本投資公司;發(fā)展混合所有制經(jīng)濟試點;董事會行使高級管理人員選聘、業(yè)績考核和薪酬管理職權試點以及向中央企業(yè)派駐紀檢組試點等。
據(jù)了解，目前國投旗下中紡投資、國投中魯先后公布了與安信證券、江蘇環(huán)亞重組的具體方案，擬轉型新興產(chǎn)業(yè)以擺脫經(jīng)營困境，成為試點改革的“急先鋒”。
值得注意的是，由于煤炭行業(yè)的持續(xù)低迷，以煤炭采選為主業(yè)的國投新集今年前三季度巨虧10.82億元。能源資產(chǎn)在國投中有著舉足輕重的地位，因此，國投在未來或選擇非煤資產(chǎn)作為重組對象。
國投作為央企改革的試點之一，業(yè)內均預計其還將對旗下的上市公司進行整合重組。
隨著國企改革的逐步推進，混合所有制改革也將進入深水區(qū)。除了上述三大能源央企，還將有更多國企加入這場改革盛宴。
近日，有消息稱，國企混合所有制改革方案已經(jīng)通過，有望于明年一季度出臺。
國務院國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會主席季曉南就表示，混合所有制經(jīng)濟是這一輪深化國企改革的突破口和重點。
這也意味著國企改革在今年年底以及明年都將上演各種大戲，足以吸引市場眼球。對于兩大石油巨頭來說，混合所有制改革也只是開了個頭，未來還將有更多的故事可講，能源改革將成為未來能源行業(yè)的新常態(tài)。
拿稍顯落后的中石油來說，按照其董事長周吉平的改革思路，已經(jīng)搭建六大合資合作的平臺，這六大平臺包括未動用儲量、非常規(guī)油氣資源勘探開發(fā)(煤層氣、頁巖氣、致密氣)、管道(西氣東輸一線二線，東線，新建管線)、海外業(yè)務、金融板塊、煉化板塊。未來，中石油還將在上中下游不斷推進混合所有制改革。
隨著能源改革的深入，其它能源央企將不會只是旁觀者，也會陸續(xù)加入改革大軍。
電改區(qū)域試點啟動 破電網(wǎng)壟斷動真格
今年以來，國家發(fā)改委已經(jīng)多次召開電力專家研討會，討論電力改革。據(jù)了解，目前電力改革方案已經(jīng)上報國務院，如果順利，極有可能在近期公布。
有分析認為，目前發(fā)電行業(yè)處于2002年電改以來形勢“最好時期”，因為用電需求快速回落，發(fā)電量競爭空前激烈，經(jīng)營環(huán)境的嚴峻;而且這些現(xiàn)象很可能成為一種“新常態(tài)”。
另有專家判斷，停滯了12年之久的電改已經(jīng)“箭在弦上”，電改進入實質性階段將是未來一段時間電力行業(yè)面臨的“新常態(tài)”。
4月18日召開的新一屆國家能源委員會首次會議上，最高層就定調了電改的大方向，“推動供求雙方直接交易，提供更加經(jīng)濟、優(yōu)質的電力保障，讓市場在電力資源配置中發(fā)揮決定性作用”。
今年9月份，有關部門聯(lián)合印發(fā)了
《廣東電力大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易深化試點工作方案》，正式啟動廣東省電力直接交易深度試點工作。
相較于此前12年來電力體制改革“只打雷不下雨”，這讓業(yè)內對2014年電改首次出現(xiàn)實質性進展充滿了期望。
11月4日，發(fā)改委發(fā)出《關于深圳市開展輸配電價改革試點的通知》，更是讓業(yè)內為之一振。
以深圳為改革試點，意味著獨立輸配電價正式啟動，新電價機制從2015年1月1日起運行，此舉將打破電網(wǎng)壟斷。
新電改方案除了“四放開、一獨立、一加強”的基本思路以及改變電網(wǎng)盈利模式之外，還提出要改變電網(wǎng)企業(yè)集電力輸送、電力統(tǒng)購統(tǒng)銷、調度交易一體的狀況，電網(wǎng)企業(yè)主要從事電網(wǎng)投資運行、電力傳輸配送，破除電網(wǎng)“獨買獨賣”的壟斷格局。
值得注意的是，新一輪電改將會在售電側強化競爭機制，形成市場化的售電新機制。售電放開從某種意義上也會改變電網(wǎng)的盈利模式。
廈門大學能源經(jīng)濟協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強接受《證券日報》記者采訪時稱，電改的關鍵是定價機制的改革，是形成“多家買、多家賣”的市場競爭機制，通過競爭，把輸配電的成本降下來，必然要擠壓國家電網(wǎng)的利潤空間。
不難發(fā)現(xiàn)，新一輪電改以電力定價市場化為核心，則必將改變行業(yè)的競爭格局。電網(wǎng)利潤下面臨下行壓力的同時，電企則在競爭中獲益。
有分析師認為，目前電改外部環(huán)境進入理想狀態(tài)，新一輪電改時機已經(jīng)成熟，2015年電改不斷推進并釋放大量制度紅利將成為“新常態(tài)”。
