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核安全專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng) 突出“全覆蓋”和“零容忍”

2015-01-14 來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 瀏覽數(shù):287

  記者1月14日從國(guó)家核安全局獲悉,國(guó)家核安全局正在全行業(yè)開展展核安全文化宣貫推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng),以確保核設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行和輻射環(huán)境質(zhì)量安全。
  “這項(xiàng)行動(dòng)將持續(xù)一年。”在國(guó)家核安全局、國(guó)家能源局和國(guó)防科工局14日聯(lián)合舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家核安全局副局長(zhǎng)、環(huán)境保護(hù)部核設(shè)施安全監(jiān)管司司長(zhǎng)郭承站介紹,此次專項(xiàng)行動(dòng)有兩個(gè)特點(diǎn),一是做到兩個(gè)“全覆蓋”,即覆蓋全體持證單位,覆蓋所有骨干人員;二是落實(shí)兩個(gè)“零容忍”,即對(duì)隱瞞虛報(bào)“零容忍”,對(duì)違規(guī)操作“零容忍”。
  國(guó)家核安全局介紹,目前中國(guó)已投運(yùn)核電機(jī)組22臺(tái),在建機(jī)組26臺(tái),在建規(guī)模居世界首位。運(yùn)行核電機(jī)組保持良好安全業(yè)績(jī),從未發(fā)生二級(jí)及以上事件或事故,在建機(jī)組質(zhì)量受控。 在核技術(shù)應(yīng)用方面,我國(guó)在用的放射源11萬(wàn)余枚,在用射線裝置近13萬(wàn)臺(tái)(套),我國(guó)已經(jīng)成為世界最大的核技術(shù)利用國(guó)家之一。近年來(lái),放射源事故發(fā)生率逐年降低,從上世紀(jì)九十年代的6起/萬(wàn)枚源下降到現(xiàn)在的1起/萬(wàn)枚源左右。
  按照我國(guó)核電發(fā)展規(guī)劃,到2020年,我國(guó)運(yùn)行核電裝機(jī)容量將達(dá)到5800萬(wàn)千瓦,在建核電裝機(jī)容量將達(dá)到3000萬(wàn)千瓦,總裝機(jī)容量接近當(dāng)前美國(guó)水平。
  14日,環(huán)保部首次全面向社會(huì)發(fā)布全國(guó)輻射環(huán)境質(zhì)量報(bào)告。環(huán)保部核設(shè)施安全監(jiān)管司副司長(zhǎng)趙永康介紹,我國(guó)歷年來(lái)的監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,全國(guó)輻射環(huán)境水平?jīng)]有明顯變化。
  其中環(huán)境輻射水平處于本底漲落范圍內(nèi),運(yùn)行核電廠周圍環(huán)境輻射水平總體未見明顯變化,周圍自動(dòng)站實(shí)時(shí)連續(xù)空氣吸收劑量率均在當(dāng)?shù)靥烊槐镜姿綕q落范圍內(nèi);氣溶膠、沉降物、地表水、地下水和土壤等各種環(huán)境介質(zhì)中除氚外其他放射性核素活度濃度與歷年相比均未見明顯變化。
  趙永康介紹,秦山核電基地周圍環(huán)境空氣、降水、地表水、井水及部分生物樣品中氚活度濃度,大亞灣/嶺澳核電廠和田灣核電站排放口附近海域海水中氚活度濃度與核電廠運(yùn)行前本底值相比有所升高,但對(duì)公眾造成的輻射劑量遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定的劑量限值(約為劑量限制的千分之一)。
  國(guó)家核安全局14日發(fā)布的最新監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,根據(jù)2014年統(tǒng)計(jì)出來(lái)的數(shù)據(jù),截至第3季度,監(jiān)測(cè)結(jié)果與2013年相比,無(wú)明顯變化。
  “我國(guó)目前還沒有發(fā)生對(duì)核安全有明顯影響的事件。”核電安全監(jiān)管司副司長(zhǎng)湯搏說(shuō)。
  “許多人只知道我們頒布過(guò)核電發(fā)展規(guī)劃,其實(shí),在同一時(shí)間,我們還頒發(fā)了核電安全規(guī)劃。安全是核電的生命線,必須按照確保環(huán)境安全、公眾健康和社會(huì)和諧的總體要求,把安全第一的方針落實(shí)到核電規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、退役全過(guò)程及所有相關(guān)產(chǎn)業(yè)。”國(guó)家能源局核電司處長(zhǎng)榮健在發(fā)布會(huì)上說(shuō)。
  對(duì)于公眾普遍關(guān)心的我國(guó)核電發(fā)展這么快,監(jiān)管能力能否跟得上的問(wèn)題。郭承站介紹,我國(guó)堅(jiān)持“發(fā)展與安全并重、權(quán)利與義務(wù)并重、自主與協(xié)作并重、治標(biāo)與治本并重”,并向國(guó)際社會(huì)做出了“我國(guó)將堅(jiān)定不移增強(qiáng)自身核安全能力,繼續(xù)致力于加強(qiáng)政府監(jiān)管能力建設(shè),加大核安全技術(shù)研發(fā)和人力資源投入力度,堅(jiān)持培育和發(fā)展核安全文化”的承諾。
  “我國(guó)核電的監(jiān)管能力正在不斷提升。”郭承站舉例說(shuō),核安全局從原環(huán)保總局的一個(gè)司,發(fā)展為一個(gè)局,又演變成3個(gè)司和6個(gè)下屬機(jī)構(gòu),人數(shù)超過(guò)600人。“隨著核電建設(shè)的發(fā)展,必須提前強(qiáng)化核安全監(jiān)管能力的建設(shè)。”郭承站說(shuō)。
  國(guó)家核安全局、國(guó)家能源局、國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局日前首次聯(lián)合發(fā)布《核安全文化政策聲明》?!堵暶鳌贩Q,核能與核技術(shù)利用是人類社會(huì)現(xiàn)代科技文明發(fā)展的成果,給人類帶來(lái)福祉的同時(shí)也伴隨著風(fēng)險(xiǎn)。核安全是核能與核技術(shù)利用事業(yè)發(fā)展的生命線,是國(guó)家安全的重要組成部分。
  在14日的發(fā)布會(huì)上,核安全局專門給記者們提供了一疊核電科普資料。“拜托大家將核安全的常識(shí)傳遞給公眾。眼下,普及核電的常識(shí)已經(jīng)十分緊迫。”郭承站對(duì)記者說(shuō),日本福島核事故發(fā)生后,公眾談”核“色變。有專家在此間表示,對(duì)于核安全問(wèn)題,有關(guān)部門和專家的表態(tài)也很謹(jǐn)慎。
  核安全局通報(bào)稱,目前我國(guó)核電企業(yè)核安全文化建設(shè)不足的問(wèn)題突出,一些弄虛作假、違規(guī)操作的不良現(xiàn)象依然存在。雖然通過(guò)監(jiān)管部門的監(jiān)督執(zhí)法和企業(yè)的有效整改,這些問(wèn)題大大減少,但要從根本上杜絕這些現(xiàn)象,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)核安全文化建設(shè)。
  趙永康介紹,全國(guó)人大已著手開展核安全立法,計(jì)劃于2016年將草案提交審議。

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