按“可再生能源發(fā)展十二五規(guī)劃”的目標(biāo)，到2015年，包括水電、風(fēng)電、太陽能和生物質(zhì)能在內(nèi)的國家可再生能源發(fā)展基金每年的資金缺口為800億元，這同時意味著在電費中附加的8厘錢/度的可再生能源電價附加費必須翻番達到1.6分/度左右才能保證補貼資金到位。
　　到2015年，補貼額度將近1000億元/年，但現(xiàn)實情況是，我國現(xiàn)在每年只能上收200-250億元，缺口近800億元，如附加資金應(yīng)收盡收，2014年我國總發(fā)電量是4.94萬億度，可再生能源電價附加費當(dāng)前是8厘錢/度，算下來也只有400億元左右，缺口也很大，這意味著該附加費要翻番到1.6分/度以上，才能基本保證補貼到位，考慮到發(fā)電量逐年遞增的因素，附加費起碼要在1分錢以上，才能滿足可再生能源的補貼額需求。