眼下,在各地城鎮化快速推進的同時,日益嚴重的大氣污染已經在國內掀起一場全民抗霾斗爭,能源消費結構升級的主要群體也由起初的工業用戶擴展至普通居民。部分農村地區以煤炭、薪柴為主的能源消費結構,也因利用率低、無減排措施,被監管層列為重點整改的領域,近兩年部分地區推行的無煙煤、液化石油氣等薪柴能源的替代品下鄉,都是為了推進農村地區能源消費結構的調整、升級。
其實,在此之前早有不少農村地區普及太陽能熱水器、推廣新型采暖爐、投建分布式沼氣站,改變農戶的使用消費習慣的同時,積極引入清潔可再生能源項目,豐富農村可再生能源供應結構。不過,考慮到經濟性因素,部分農戶對政府的這類工作并未積極響應。
以技術成熟、使用成本低的太陽能熱水器為例,春夏秋三季日光充足,可以滿足農戶的日常熱水的使用需求,但到了冬季氣溫降至冰點以下,太陽能熱水器需要啟動電熱保護裝置,防止水管凍裂,而部分農戶考慮電耗增加帶來的電費,就將太陽能熱水器放空閑置,轉而繼續使用煤炭和薪柴燒水、取暖。
同樣,早在上世紀80年代就出現在中國農村的沼氣,經過多年發展后技術方面有一定突破,但截至目前尚未走出商業化應用的路徑。以2010年前后,京津冀一帶的農村集中建設了一批沼氣項目為例,包括氣站、輸氣管線的投建和專用爐灶推廣,一個項目建設成本動輒數十、上百萬。但由于沼氣價格雖然低于當時的液化石油氣價,但仍明顯高于薪柴和煤炭,加之部分項目在投運后沼氣產量不穩定,用戶體驗不佳,未能在農村市場爭取到預期的市場份額。而未選擇沼氣產品的農戶依舊以薪柴、煤炭為主要消耗能源,進而也占用著沼氣項目的有限原料—農村的農林廢料資源,限制了項目的進一步生產。
可見,對于能源消費成本占到日常生活成本較高比例的農村地區,推進能源結構消費升級和節能減排工作的難度,絲毫不亞于“身經百戰”的工業企業用戶。結合時下嚴峻的環保形勢,監管層通過政策、稅收調控等手段,引導企業投身環保和新能源行業仍將是未來一定時期內的主要趨勢,在整頓、布置主要資源經濟地區的環保欠賬和節能任務后,下一步的工作重點也將轉向節能減排空間巨大的農村。
日前,人民日報《環球人物》雜志社主辦的“中國影響力論壇”上,有企業界代表直言,中國近年的迅速崛起之所以引起了國際社會的不同聲音,資源的過度、粗獷消耗,節能、環保工作的不到位是重要因素之一。中國應該在節能降耗、增加可再生能源利用比例方面多下功夫,以此作為改善國際形象的一個突破口。
幾與同時,麥肯錫亦發布了一份過去10年全球重要清潔能源技術的報告,涵蓋智能交通、新一代汽車、太陽能光伏、非常規天然氣和水處理技術等16種重要清潔能源技術,其中生物能源、廢物回收利用、高級生物燃料和生物基化學品4項技術涉及農業,占比達到25%,可見農業和農村市場在未來全球清潔能源技術應用領域重要性。
綜合國內近年推進可再生能源產業發展收效不及預期等因素,我國農村可再生能源市場的開拓、挖掘工作已時不我待,而目前相關領域工作的發展形勢難言樂觀,建議政府在制定產業規劃和引導政策時有所側重,而保證農村可再生能源的“經濟性”,應作為政策考慮的重中之重。