歸納:完善調(diào)峰補償機制,加大補償力度。 (十一)可再生能源消納困難的地區(qū),可通過市場化的經(jīng)濟補償機制激勵煤電機組調(diào)峰。調(diào)峰深度沒有達到平均調(diào)峰率的,不予補償;調(diào)峰深度超過平均調(diào)峰率的,予以遞進補償;實施啟停調(diào)峰的,予以一次性補償。補償所需費用由受益的可再生能源和煤電機組根據(jù)程度進行相應(yīng)分攤。補償與分攤費用應(yīng)保持平衡。
　　歸納:參與調(diào)停的煤電機組,可獲遞進補償。 (十二)水電裝機比重較大地區(qū)應(yīng)研究制定水火發(fā)電互濟機制。在明確煤電機組最小開機方式的前提下,組織水電機組、煤電機組進行替代發(fā)電,對為保障水電多發(fā)滿發(fā)而減發(fā)的煤電機組進行補償。如產(chǎn)生電網(wǎng)增收,應(yīng)主要用于煤電機組補償。并可嘗試通過梯級電站流域補償、冷備用補償、股權(quán)置換等方式實現(xiàn)不同發(fā)電主體間的利益調(diào)節(jié)。 歸納:水利裝機比重較大的地區(qū)加強水火互濟機制,鼓勵利益調(diào)節(jié)。 (十三)各省(區(qū)、市)政府主管部門應(yīng)會同相應(yīng)能源監(jiān)管機構(gòu),結(jié)合運行經(jīng)驗和供需形勢,重新核定煤電機組(含熱電)的最小技術(shù)出力和開機方式,不斷研究探索水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電與煤電(含熱電)等聯(lián)合運行和優(yōu)化運行。 歸納:核定煤電最小技術(shù)出力和開機方式,優(yōu)化各種能源的配套運行。 (十四)健全跨省區(qū)送受電利益調(diào)節(jié)機制。跨省區(qū)送受電協(xié)議已由國家協(xié)調(diào)明確價格的應(yīng)遵照執(zhí)行,市場機制比較完善的也可由送受電雙方根據(jù)實際運行情況,按照風(fēng)險共擔(dān)、利益共享原則全部或部分重新協(xié)商確定,并將協(xié)商結(jié)果報送國家發(fā)展改革委和國家能源局;國家未明確價格的,由送受電雙方協(xié)商確定送電價格和電量。 歸納:健全跨省區(qū)送受電利潤調(diào)節(jié)機制,可雙方自行商定。 (十五)各省(區(qū)、市)政府主管部門應(yīng)和有關(guān)部門定期公布發(fā)電運行考核結(jié)果,及時公開發(fā)布電網(wǎng)運行信息和機組調(diào)峰參數(shù)等信息。能源監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)按月向省(區(qū)、市)政府有關(guān)部門通報輔助服務(wù)管理和并網(wǎng)運行管理數(shù)據(jù)。 歸納:公開發(fā)電運行考核。 三、加強電力需求側(cè)管理,通過移峰填谷為清潔能源多發(fā)滿發(fā)創(chuàng)造有利條件 (十六)各省(區(qū)、市)政府主管部門應(yīng)加強電力需求側(cè)管理,鼓勵電力用戶優(yōu)化用電負荷特性、參與調(diào)峰調(diào)頻,加大峰谷電價差,用價格手段引導(dǎo)移峰填谷,緩解發(fā)電側(cè)調(diào)峰壓力,促進多消納清潔能源。 (十七)各省(區(qū)、市)政府主管部門要加快電力需求側(cè)管理平臺開發(fā)建設(shè),推廣在線監(jiān)測,幫助用戶實現(xiàn)用電精細化, 為減少電網(wǎng)峰谷差提供技術(shù)支持。 (十八)各省(區(qū)、市)政府主管部門要積極嘗試開展需求響應(yīng)試點,以在線監(jiān)測和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐,綜合運用補貼政策、價格政策等,對在高峰時段主動削減負荷的用戶給予經(jīng)濟補償,或通過與清潔能源開展直接交易給予補償。 (十九)各省(區(qū)、市)政府主管部門應(yīng)研究完善配套政策,創(chuàng)新工作思路,督促電網(wǎng)企業(yè)落實分布式發(fā)電并網(wǎng)政策, 促使電網(wǎng)企業(yè)多吸納分布式發(fā)電。 (二十)鼓勵有條件的地區(qū)推廣熱電機組蓄熱技術(shù),開展低谷電力供熱試點。
　　歸納:精細化管理,開放性應(yīng)對新技術(shù)。 四、加強相互配合和監(jiān)督管理,確保清潔能源多發(fā)滿發(fā)政策落到實處(二十一)清潔能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)滿足并網(wǎng)技術(shù)要求,提高出力預(yù)測精度,加強生產(chǎn)運行管理,提升電能質(zhì)量,減輕電網(wǎng)穩(wěn)定運行的壓力。 (二十二)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)統(tǒng)一負責(zé)清潔能源發(fā)電出力預(yù)測,科學(xué)安排機組組合,充分挖掘系統(tǒng)調(diào)峰潛力,合理調(diào)整旋轉(zhuǎn)備用容量,在保證電網(wǎng)安全運行的前提下,促進清潔能源優(yōu)先上網(wǎng),落實可再生能源全額保障性收購;加快點對網(wǎng)輸電線路改造,提升吸納可再生能源能力。有條件的電網(wǎng),可以開展清潔能源優(yōu)先調(diào)度試點,即以最大限度消納清潔能源上網(wǎng)電量為目標,聯(lián)合優(yōu)化調(diào)度,靈活安排運行備用容量。 (二十三)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強清潔能源富集地區(qū)送電通道的建設(shè),發(fā)展智能電網(wǎng)技術(shù),改善清潔能源并網(wǎng)條件,擴大資源配置范圍。 (二十四)各省(區(qū)、市)政府主管部門應(yīng)會同相應(yīng)能源監(jiān)管機構(gòu),加強對電力調(diào)度、發(fā)電運行和年度發(fā)電計劃實施的監(jiān)督,定期組織通報電力運行信息,協(xié)調(diào)清潔能源并網(wǎng)及運行矛盾,切實保障清潔能源多發(fā)滿發(fā)。 (二十五)能源監(jiān)管機構(gòu)要對可再生能源全額上網(wǎng)情況進行監(jiān)管,對未能全額上網(wǎng)的,應(yīng)查明原因,理清責(zé)任,督促相關(guān)方限期改正。 歸納:加強監(jiān)督,確保落實。