4月7日，國家能源局下發(fā)特急通知，要求各地做好2015年度風電并網消納有關工作，確保風電等清潔能源優(yōu)先上網和全額收購。
　　2014年，全國風電新增裝機容量1981萬千瓦，累計并網裝機容量達到9637萬千瓦。國內棄風限電情況加快好轉，全國風電平均棄風率8%，同比下降4個百分點，棄風率達近年來最低值，全國除新疆地區(qū)外棄風率均有不同程度的下降。
　　不過，國家能源局預計，2015年華北、東北和西北(簡稱“三北”)地區(qū)投產的風電規(guī)模會有較大幅度的提高，風電消納的形勢將非常嚴峻。
　　與往年不同，今年有利于風電消納的政策背景是，已經啟動的新一輪電改提出促進清潔能源并網消納，落實可再生能源發(fā)電保障性收購制度，解決好無歧視、無障礙上網問題。在新電改方案公布后，國家發(fā)改委公布《關于改善電力運行調節(jié)促進清潔能源多發(fā)滿發(fā)的指導意見》，確保清潔能源全額保障收購。
　　國家能源局要求，結合資源條件、區(qū)域電網運行現(xiàn)狀對可再生能源并網運行提出考核性保障指標，切實構建起適應風電等可再生能源大規(guī)模并網的電力運行和調度體系。能源局將依據(jù)各省(區(qū)、市)報送的風電并網運行指標對風電并網運行情況進行考核。
　　目前，風電項目核準權限已全部下放地方能源主管部門。為此，能源局提出，各省(區(qū)、市)能源主管部門要進一步規(guī)范風電項目建設前期工作的管理，引導開發(fā)企業(yè)扎實開展測風、資源評價等工作，協(xié)調有關部門及時落實項目建設選址、用地用海預審等項目核準條件，避免因風能資源評價不充分或土地、選址等建設條件不落實導致項目無法實施。
　　“三北”地區(qū)是我國風能資源最豐富的地區(qū)，同時也是棄風限電問題突出地區(qū)。
　　因此，國家能源局特別強調，統(tǒng)籌做好“三北”地區(qū)風電的就地利用和外送基地的規(guī)劃工作。內蒙古、新疆、寧夏、甘肅、山西、陜西等省(區(qū))要根據(jù)輸電通道規(guī)劃和大氣污染防治工作的部署，加快推進與本地區(qū)已規(guī)劃的跨區(qū)、跨省輸電通道配套的風電基地規(guī)劃工作，納入“十三五”時期“三北”地區(qū)風電發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。
　　能源局要求，以新能源建設為主的風電基地，要根據(jù)輸電線路的輸送容量確定風電建設規(guī)模，確保最大限度地送出清潔能源電力;與煤電基地同步規(guī)劃建設的風電基地，要最大限度地利用火電機組的調峰能力，在保證電網運行安全的前提下，確保清潔能源電量在外送電量中達到較高比例。
　　在就地利用方面，能源局提出各地開拓適應風能資源特點的風電消納市場。“三北”地區(qū)結合新城鎮(zhèn)建設和新城區(qū)開發(fā)規(guī)劃，積極推廣應用風電清潔供暖技術，著力解決周邊地區(qū)存量風電項目的消納需求。