替代之利
　　人類歷史發(fā)展的進(jìn)程，實(shí)際也是一次次能源替代的革命。從煤炭替代薪柴，到石油、天然氣替代煤炭，目前正逐步進(jìn)入用新能源和可再生能源替代傳統(tǒng)化石能源的新階段。
幾十年來(lái)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)背后，大氣污染和環(huán)境惡化是不可避免的“成長(zhǎng)的煩惱”——“近50年來(lái)中國(guó)霧霾天氣總體呈增加趨勢(shì)”“霧霾天氣現(xiàn)象會(huì)給氣候、環(huán)境、健康、經(jīng)濟(jì)等方面造成顯著的負(fù)面影響”，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)氣象局聯(lián)合發(fā)布的《氣候變化綠皮書：應(yīng)對(duì)氣候變化報(bào)告(2013)》如是說(shuō)。不斷加劇的生態(tài)環(huán)境污染，正成為河山不能承受之痛，已凸顯為重要的民生問(wèn)題。
　　王抒祥對(duì)記者介紹說(shuō)，清潔替代應(yīng)該貫穿于能源生產(chǎn)、輸送和消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)。即發(fā)電環(huán)節(jié)由清潔能源替代煤電的“清潔替代”，在能源輸送環(huán)節(jié)以輸電替代輸煤、用西部的清潔電力滿足東部的電力需求，以及終端消費(fèi)環(huán)節(jié)由電能替代其他化石能源的“電能替代”。
　　在能源生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以清潔的水電、風(fēng)電、光電、核電等代替煤電，進(jìn)一步優(yōu)化能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中也提到，要大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能，積極發(fā)展水電，安全發(fā)展核電，開發(fā)利用頁(yè)巖氣、煤層氣。我國(guó)節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)潛力巨大，要把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)2020年我國(guó)水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)將分別達(dá)到3.5億、2億、5000萬(wàn)千瓦，清潔能源裝機(jī)占全部裝機(jī)的比重達(dá)到37%，2030年這一比重將達(dá)到45%左右。
　　在能源輸送環(huán)節(jié)，以輸電替代輸煤，實(shí)現(xiàn)“電從遠(yuǎn)方來(lái)”。我國(guó)國(guó)內(nèi)能源資源與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈逆向分布，油氣消費(fèi)嚴(yán)重依賴進(jìn)口，決定我國(guó)將長(zhǎng)期保持以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。相對(duì)于傳統(tǒng)的輸煤至負(fù)荷中心、再將煤轉(zhuǎn)化為電能的就地平衡發(fā)展方式，在煤炭基地將煤就地轉(zhuǎn)換成電能并通過(guò)特高壓電網(wǎng)輸送至負(fù)荷中心的發(fā)展方式，具有明顯的損耗低、效率高、更環(huán)保等優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等大規(guī)模、集約化發(fā)展，客觀要求我國(guó)必須實(shí)現(xiàn)能源資源的大范圍、高效率優(yōu)化配置。
　　“大力發(fā)展清潔能源、實(shí)施清潔替代是全社會(huì)共同的責(zé)任，既有利于將西部清潔能源優(yōu)勢(shì)充分開發(fā)利用，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，也能滿足東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的用電需求。更重要的是，對(duì)節(jié)能減排、大氣污染的治理將起到顯著作用。”對(duì)此，王抒祥表示。
　　最后，在終端消費(fèi)環(huán)節(jié)，由電能替代其他化石能源。電能是最為安全、高效、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的能源，從國(guó)內(nèi)外能源發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，電力消費(fèi)比重?cái)U(kuò)大是大趨勢(shì)，電能是近20年消費(fèi)增長(zhǎng)最快的能源品種。目前，我國(guó)人均用電量剛達(dá)到世界平均水平，電能消費(fèi)比重較日本等發(fā)達(dá)國(guó)家低近5個(gè)百分點(diǎn)，我國(guó)的電力消費(fèi)仍有較大提升空間。研究表明，我國(guó)電能占終端能源消費(fèi)的比重每提升一個(gè)百分點(diǎn)，單位GDP能耗可下降4%左右。使用電力能源替代煤、油、氣等常規(guī)終端能源，可以通過(guò)大規(guī)模集中轉(zhuǎn)化和污染物集中處理來(lái)提高燃料的使用效率、減少污染物排放。據(jù)專家測(cè)算，通過(guò)全面實(shí)施電能替代，2015年、2017年、2020年我國(guó)東中部地區(qū)PM2.5排放可比2010年分別降低12%、20%、28%左右。
　　為科學(xué)有序推進(jìn)電能替代工作，2013年起，國(guó)家電網(wǎng)公司就組織有關(guān)專家成立了專題課題組，深入開展電能替代研究，分析論證實(shí)施電能替代的重點(diǎn)領(lǐng)域和成熟技術(shù)，最終完成了《國(guó)家電網(wǎng)公司實(shí)施電能替代相關(guān)問(wèn)題研究》，研究分析了以電代煤(油、氣)的10種技術(shù)、14種替代方式和潛力。2013年8月15日，《國(guó)家電網(wǎng)公司電能替代實(shí)施方案》出臺(tái)，在國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)全面啟動(dòng)電能替代工作。
之后，國(guó)家電網(wǎng)公司電能替代工作主要在三個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)。一是在城市集中供暖、工商業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域大力實(shí)施大型熱泵、電采暖、電鍋爐、雙蓄等以電代煤(氣)項(xiàng)目。在直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市、國(guó)家環(huán)保部重點(diǎn)關(guān)注的污染嚴(yán)重城市優(yōu)先實(shí)施一批“示范性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、推廣效果佳”的電采暖替代燃煤鍋爐的示范工程。結(jié)合國(guó)家開展電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)工作，重點(diǎn)在試點(diǎn)城市商業(yè)建筑集中區(qū)域推廣蓄冷(熱)項(xiàng)目，示范建設(shè)大型集中供冷(熱)站。
　　二是在交通領(lǐng)域積極推動(dòng)和服務(wù)電動(dòng)汽車、軌道交通發(fā)展。緊密跟蹤電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，加快充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。結(jié)合電鐵和各地城市軌道建設(shè)規(guī)劃，主動(dòng)做好配套供電電源和供電服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極推動(dòng)交通領(lǐng)域電氣化，提升城市發(fā)展品質(zhì)。
　　三是在居民生活領(lǐng)域積極推廣“家庭電氣化”。在城郊結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)推廣“煤(氣)改電”，變?nèi)济喝∨癁殡姴膳苿?dòng)新建住宅推廣應(yīng)用電采暖、家電設(shè)備等，倡導(dǎo)“零排放”家庭生活;充分發(fā)揮公司營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，推廣普及家電設(shè)備，促進(jìn)居民生活用電增長(zhǎng)。此外，國(guó)家電網(wǎng)公司將積極爭(zhēng)取政府出臺(tái)鼓勵(lì)節(jié)能替代的支持政策，引導(dǎo)社會(huì)主動(dòng)選擇電能，淘汰高污染、低效率的用能方式。