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可再生能源創(chuàng)造巨大就業(yè)機會

2015-06-10 來源:中國能源報 瀏覽數(shù):240

  可再生能源擁有為全球可持續(xù)發(fā)展做出貢獻的“巨大潛力”,在各國政府用適當?shù)拇胧┪_發(fā)商和投資者的前提下,逐步實現(xiàn)可再生能源開發(fā)的利益最大化,將使其成為助力經濟發(fā)展、緩解就業(yè)問題的強大“引擎”。
  國際可再生能源機構(IRENA)日前發(fā)布了《2015年可再生能源和工作崗位年度審計報告》。該報告顯示,全球現(xiàn)有約770萬人從事可再生能源行業(yè)的相關工作,較2014年的650萬人上升了18%。其中,中國共有約340萬人從業(yè)于可再生能源領域,約占全球可再生能源就業(yè)人數(shù)的四成。在世界范圍內,可再生能源行業(yè)創(chuàng)造就業(yè)的能力已超出其他行業(yè)的普遍水平。
  從地理范圍來看,可再生能源就業(yè)人數(shù)最多的前10個國家分別為中國、巴西、美國、印度、德國、印度尼西亞、日本、法國、孟加拉國和哥倫比亞。不難看出,其發(fā)展趨勢正持續(xù)向亞洲傾斜,特別是在制造業(yè)方面。
  可再生能源產業(yè)目前在世界各地仍保持快速增長態(tài)勢。數(shù)據顯示,僅從就業(yè)人數(shù)上看中國目前已占據絕對的領先地位。
  由于中國政府對可再生能源發(fā)展的部署和推進持續(xù)不斷,且全球光伏市場需求也在不斷增長,中國光伏產業(yè)就業(yè)崗位增長了4%,達到160萬個。據統(tǒng)計,2014年,中國生產的光伏組件容量高達34吉瓦,占全球的70%。光伏制造領域中,中國勞動力占全球的80%,安裝、運行和維護部門占比依次遞減。此外,中國也是全球最大的太陽能熱水器產地,不僅滿足了中國國內自身需求,還將設備出口到了國外。
  由于獲得強勁的國內市場支撐,中國風電行業(yè)就業(yè)形勢大好。據統(tǒng)計,2014年,中國風電裝機容量達到20吉瓦,并且仍有77吉瓦正在施工建設中。據中國國家發(fā)改委能源研究所估計,2014 年,中國在風電領域就業(yè)的人口高達約50.24萬人,相比2013年35.6萬人的數(shù)字有了很大的增長,其中超過70%的崗位是在制造領域。
  據了解,2014年,中國有52.1萬員工從事生物質能方面的工作。生物燃料領域的就業(yè)崗位若想增加,可能需要更多的激勵政策來促使行業(yè)發(fā)展。
  很顯然,中國在水電方面的開發(fā)在全球處于領先地位。2013年,中國增加了約30吉瓦容量的大型水電裝機,同時計劃在2014到2017年,新建75吉瓦的新項目。從2013年的數(shù)據來看,中國水電行業(yè)就業(yè)崗位中有70%分布在施工和安裝領域。而在占全球約一半裝機容量的小型水電領域,中國共有高達 12.6萬人就業(yè)。
  此外,令人感到驚喜的是印度和孟加拉國這兩個新興國家。這要歸功于兩國的政策制定者已充分意識到分布式光伏發(fā)電在解決大范圍能源匱乏方面的應用價值。
  與之相反的是,非洲大陸、中東以及澳大利亞的情況令人感到失望。這些地區(qū),至少在太陽能光伏方面具備一定的發(fā)展?jié)摿ΑR虼耍琁RENA指出,“可再生能源就業(yè)情況繼續(xù)受到工業(yè)及貿易政策支持力度的影響”。正是這些國家在相應政策方面缺乏支持力度,致使光伏發(fā)展落后于其他能源。
  從全球范圍的細分領域看,太陽能光伏產業(yè)創(chuàng)造了最多的工作崗位,其中大部分為安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)這一類的“下游”工作。2014年,太陽能光伏產業(yè)共提供了250萬個就業(yè)崗位,其中近2/3在中國。此外,該行業(yè)在日本的就業(yè)人數(shù)呈增長態(tài)勢,在歐盟的就業(yè)人數(shù)不斷減少。而在太陽熱能技術行業(yè),雇傭人數(shù)為76.4萬,中國所占比例超過3/4。其他重要市場為印度、巴西和歐盟。
  該報告顯示,生物燃料 (180萬)、生物質能(82.2萬)、沼氣(38.1萬)這三個行業(yè)也是主要的就業(yè)崗位提供方,工作集中在原料供應領域。巴西和美國在該行業(yè)繼續(xù)保持霸主地位,東南亞與之相關的就業(yè)也呈增長態(tài)勢。
  風電行業(yè)的就業(yè)人數(shù)超過100萬,中國提供了超過一半的崗位。美國、巴西和歐盟也有所增長。小水電雇傭人數(shù)約為20.9萬人,中國所占比例超過一半,其次是歐盟、巴西和印度。大型水電站直接創(chuàng)造150萬個工作崗位,絕大部分在中國。
  IRENA總干事安南˙阿明表示:“可再生能源行業(yè)繼續(xù)鞏固其全球主要雇主地位,并在全球范圍產生巨大的經濟和社會效益,這一點在中國尤其顯著。就業(yè)的增長一部分歸功于可再生能源技術成本的下降,由此在安裝、運行和維護部門創(chuàng)造了更多的工作崗位。我們期望,隨著可再生能源商業(yè)案例的持續(xù)加強,這種漲勢能繼續(xù)下去。”
  事實上,一系列的工業(yè)和貿易政策可以持續(xù)創(chuàng)造出更多的就業(yè)機會,但需要穩(wěn)定、可預見的政策支持。研究顯示,可再生能源行業(yè)所創(chuàng)造的工作崗位是化石燃料行業(yè)的兩倍以上。因此,加大投資、大力發(fā)展可再生能源不僅能為各國提供電力,還有助于政府、企業(yè)和社會解決諸多相互關聯(lián)的社會問題和環(huán)境問題,例如發(fā)展可再生能源產業(yè)有助于減少溫室氣體排放,減緩其他形式的生態(tài)破壞及對自然資源的浪費。
  安南˙阿明還表示:“IRENA研究預計,可再生能源在全球能源構成中的份額將在2030年翻番,在全世界創(chuàng)造超過1600萬個工作崗位。”

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