可再生能源擁有為全球可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的“巨大潛力”，在各國政府用適當(dāng)?shù)拇胧┪_發(fā)商和投資者的前提下，逐步實(shí)現(xiàn)可再生能源開發(fā)的利益最大化，將使其成為助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緩解就業(yè)問題的強(qiáng)大“引擎”。
　　國際可再生能源機(jī)構(gòu)(IRENA)日前發(fā)布了《2015年可再生能源和工作崗位年度審計(jì)報(bào)告》。該報(bào)告顯示，全球現(xiàn)有約770萬人從事可再生能源行業(yè)的相關(guān)工作，較2014年的650萬人上升了18%。其中，中國共有約340萬人從業(yè)于可再生能源領(lǐng)域，約占全球可再生能源就業(yè)人數(shù)的四成。在世界范圍內(nèi)，可再生能源行業(yè)創(chuàng)造就業(yè)的能力已超出其他行業(yè)的普遍水平。
　　從地理范圍來看，可再生能源就業(yè)人數(shù)最多的前10個(gè)國家分別為中國、巴西、美國、印度、德國、印度尼西亞、日本、法國、孟加拉國和哥倫比亞。不難看出，其發(fā)展趨勢正持續(xù)向亞洲傾斜，特別是在制造業(yè)方面。
　　可再生能源產(chǎn)業(yè)目前在世界各地仍保持快速增長態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，僅從就業(yè)人數(shù)上看中國目前已占據(jù)絕對的領(lǐng)先地位。
　　由于中國政府對可再生能源發(fā)展的部署和推進(jìn)持續(xù)不斷，且全球光伏市場需求也在不斷增長，中國光伏產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位增長了4%，達(dá)到160萬個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，中國生產(chǎn)的光伏組件容量高達(dá)34吉瓦，占全球的70%。光伏制造領(lǐng)域中，中國勞動力占全球的80%，安裝、運(yùn)行和維護(hù)部門占比依次遞減。此外，中國也是全球最大的太陽能熱水器產(chǎn)地，不僅滿足了中國國內(nèi)自身需求，還將設(shè)備出口到了國外。
　　由于獲得強(qiáng)勁的國內(nèi)市場支撐，中國風(fēng)電行業(yè)就業(yè)形勢大好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，中國風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到20吉瓦，并且仍有77吉瓦正在施工建設(shè)中。據(jù)中國國家發(fā)改委能源研究所估計(jì)，2014 年，中國在風(fēng)電領(lǐng)域就業(yè)的人口高達(dá)約50.24萬人，相比2013年35.6萬人的數(shù)字有了很大的增長，其中超過70%的崗位是在制造領(lǐng)域。
　　據(jù)了解，2014年，中國有52.1萬員工從事生物質(zhì)能方面的工作。生物燃料領(lǐng)域的就業(yè)崗位若想增加，可能需要更多的激勵政策來促使行業(yè)發(fā)展。
　　很顯然，中國在水電方面的開發(fā)在全球處于領(lǐng)先地位。2013年，中國增加了約30吉瓦容量的大型水電裝機(jī)，同時(shí)計(jì)劃在2014到2017年，新建75吉瓦的新項(xiàng)目。從2013年的數(shù)據(jù)來看，中國水電行業(yè)就業(yè)崗位中有70%分布在施工和安裝領(lǐng)域。而在占全球約一半裝機(jī)容量的小型水電領(lǐng)域，中國共有高達(dá) 12.6萬人就業(yè)。
　　此外，令人感到驚喜的是印度和孟加拉國這兩個(gè)新興國家。這要?dú)w功于兩國的政策制定者已充分意識到分布式光伏發(fā)電在解決大范圍能源匱乏方面的應(yīng)用價(jià)值。
　　與之相反的是，非洲大陸、中東以及澳大利亞的情況令人感到失望。這些地區(qū)，至少在太陽能光伏方面具備一定的發(fā)展?jié)摿ΑＲ虼耍琁RENA指出，“可再生能源就業(yè)情況繼續(xù)受到工業(yè)及貿(mào)易政策支持力度的影響”。正是這些國家在相應(yīng)政策方面缺乏支持力度，致使光伏發(fā)展落后于其他能源。
　　從全球范圍的細(xì)分領(lǐng)域看，太陽能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了最多的工作崗位，其中大部分為安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)這一類的“下游”工作。2014年，太陽能光伏產(chǎn)業(yè)共提供了250萬個(gè)就業(yè)崗位，其中近2/3在中國。此外，該行業(yè)在日本的就業(yè)人數(shù)呈增長態(tài)勢，在歐盟的就業(yè)人數(shù)不斷減少。而在太陽熱能技術(shù)行業(yè)，雇傭人數(shù)為76.4萬，中國所占比例超過3/4。其他重要市場為印度、巴西和歐盟。
　　該報(bào)告顯示，生物燃料 (180萬)、生物質(zhì)能(82.2萬)、沼氣(38.1萬)這三個(gè)行業(yè)也是主要的就業(yè)崗位提供方，工作集中在原料供應(yīng)領(lǐng)域。巴西和美國在該行業(yè)繼續(xù)保持霸主地位，東南亞與之相關(guān)的就業(yè)也呈增長態(tài)勢。
　　風(fēng)電行業(yè)的就業(yè)人數(shù)超過100萬，中國提供了超過一半的崗位。美國、巴西和歐盟也有所增長。小水電雇傭人數(shù)約為20.9萬人，中國所占比例超過一半，其次是歐盟、巴西和印度。大型水電站直接創(chuàng)造150萬個(gè)工作崗位，絕大部分在中國。
　　IRENA總干事安南˙阿明表示：“可再生能源行業(yè)繼續(xù)鞏固其全球主要雇主地位，并在全球范圍產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)和社會效益，這一點(diǎn)在中國尤其顯著。就業(yè)的增長一部分歸功于可再生能源技術(shù)成本的下降，由此在安裝、運(yùn)行和維護(hù)部門創(chuàng)造了更多的工作崗位。我們期望，隨著可再生能源商業(yè)案例的持續(xù)加強(qiáng)，這種漲勢能繼續(xù)下去。”
　　事實(shí)上，一系列的工業(yè)和貿(mào)易政策可以持續(xù)創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會，但需要穩(wěn)定、可預(yù)見的政策支持。研究顯示，可再生能源行業(yè)所創(chuàng)造的工作崗位是化石燃料行業(yè)的兩倍以上。因此，加大投資、大力發(fā)展可再生能源不僅能為各國提供電力，還有助于政府、企業(yè)和社會解決諸多相互關(guān)聯(lián)的社會問題和環(huán)境問題，例如發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)有助于減少溫室氣體排放，減緩其他形式的生態(tài)破壞及對自然資源的浪費(fèi)。
　　安南˙阿明還表示：“IRENA研究預(yù)計(jì)，可再生能源在全球能源構(gòu)成中的份額將在2030年翻番，在全世界創(chuàng)造超過1600萬個(gè)工作崗位。”