堅持環保為民,探索科學治污
潔凈新疆,眾所期待。2014年自治區黨委經濟工作會議強調要努力把新疆建設成為最潔凈的地方,為生態建設、環境保護確立了新的目標。
“冬日的城市被煤煙霧霾籠罩,春秋季節大風吹起便是沙塵飛揚,這些在新疆司空見慣的現實,如何讓我們能看見家鄉的美麗與潔凈?”當“潔凈新疆”迅速成為高頻詞之時,不少新疆網民發出這樣的疑問。
在過去很長一段時間,烏魯木齊這座城市大氣污染很嚴重。每到冬季,城市霧霾籠罩、難見晴日,城市上空如同扣著一頂“黑鍋蓋”。多年來,烏魯木齊在全國重點城市空氣質量排名一直處在“老末”。
霧霾籠罩,是危機,也蘊藏轉機。2010年初自治區黨委七屆九次全委(擴大)會議明確提出,要大力改善城市人居環境,尤其是要重點抓好烏魯木齊等中心城市大氣污染防治,力爭5年內解決好烏魯木齊市大氣污染嚴重的問題。隨后,烏魯木齊市委、市政府把大氣污染治理作為最大的民生工程,全面啟動新一輪藍天治理進程。
治重癥下猛藥,治污染出重拳。5年來,烏魯木齊市累計投入454億元,實施了能源結構調整、工業企業節能減排、環境綜合整治等126個重點大氣治理項目,尤其是實施了規模空前的“煤改氣”工程,徹底改變了過去以煤為主的城市能源結構。同時,完成了中心城區55家化工企業的關停搬遷,淘汰1.8萬輛黃標車及老舊車輛,提出“5個百分之百”嚴控揚塵污染,烏魯木齊大氣污染治理取得明顯成效。
有關統計數據顯示,2014年全市空氣優良天數達到310天,優良率85%,比2009年增加48天,創下自有監測記錄以來最好成績,環境空氣質量排名在全國重點城市中顯著提升。環保公眾滿意率由2011年的74.28%上升至2014年的85.75%,連續4年上升。
為改善全區空氣質量,加強大氣污染綜合治理,2014年4月,新疆正式啟動大氣污染防治行動計劃,探索科學治污新舉措。加大重點區域污染防控,推進烏魯木齊區域大氣聯防聯控,在奎屯—獨山子—烏蘇區域、克拉瑪依市、石河子市、庫爾勒市分別設立自治區級大氣污染聯防聯控區;聯防聯控區域內新建或現有企業要執行大氣污染物特別排放限值。
不僅如此,新疆各地也積極行動起來,以喚回藍天為突破口,不斷加大環保投入,扎實推進了一批污染防治行動計劃。在昌吉州,全面啟動實施“藍天行動”三年計劃,實施245個重點環境整治項目,力爭3年內基本消除重點區域重污染天氣,使全州空氣質量得到明顯改善,優良率保持在85%以上。在克拉瑪依,通過實施“藍天工程”,到2016年底,克拉瑪依市萬元工業增加值主要大氣污染物排放強度將明顯下降,力爭全市空氣質量優良率達到88%以上、克拉瑪依區和白堿灘區達到94%以上。
值得一提的是,曾經環境污染問題較多的被約談縣市區,也紛紛出重拳治污。烏魯木齊市米東區的大氣污染治理成為政府工作的重點,通過調整產業結構已先后對工業園區以外散落在鄉鎮街道的776家工業企業全部進行關停、搬遷和轉型。阜康市近兩年投入6.4億元,從資源開發和污染治理、加強生態環境保護等方面入手鐵腕治污。