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風電產業需加強整體頂層設計

2015-11-04 來源:中國能源報 瀏覽數:541

  據了解,在產業不同發展階段,英國政府通過完善扶持政策以適應海上風電發展需求。在發展初期,英國實行投資補助政策,在第一輪海上風電項目開發中提供了1.18億英鎊的補貼資金用于支持項目開發。此后,引入可再生能源配額制度,規定至2015年英國全國電力供應中可再生能源需占15.3%。英國政府還通過建立產業服務中心、技術研發和人才培養體系及相關檢測認證體系,為英國海上風電工程各參與方提供了全方位的信息和協調服務,形成了強有力的技術研發力量。
  2013年,英國商業、創新和技能部(BIS)發布了英國海上風電產業發展戰略《海上風電產業戰略——產業和政府行動》,旨在通過政府和產業界的攜手合作開發英國海上風電,并提供必要的工具以支持英國海上風電供應鏈的大規模投資,提高捕捉英國及全球商業機會的意識,提供創新和競爭環境以降低成本。該《戰略》預測,到2050年,英國海上風電創新有望為產業節省450億英鎊的成本,并創造180億英鎊的業務。
  目前中國的海上風電開發成本大致是陸上風電開發成本的2倍。David Infield對記者表示,英國的情況也類似,雖然海上風電的成本長期來看是下降的趨勢,但在此過程中,也面臨成本會有起伏的狀況。“與其稱之為是經濟方面的挑戰,我更愿意稱其為技術上的挑戰,需要通過技術的創新來確保海上風電最終實現更高的可靠性,更低的建設成本。”David Infield說。
  建立新能源為主導的電力系統
  劉永前對記者表示,從規模上說,中國的風電等可再生能源已是世界第一。從技術上講,比如風電和太陽能,我們在幾年前還比較落后,但這幾年我們的技術尤其是制造技術已經在世界上名列前茅。目前來看,最重要的差距是科技創新力不足。此外,整個市場系統的集成能力還不夠。一個典型的例子是,我國風電的裝機量是世界第一,但發電量卻不是世界第一。2014年,美國的風電裝機容量比我國少,但是發電量比我國多,這說明國內好多風機雖然立起來,但因為種種原因,導致風電沒有有效消納。
  “中國的可再生能源發電能力的進步迅速,有些技術已經達到世界頂尖水平。目前市場上出現的‘棄風棄光’現象,并不是單純的技術問題,需要相關配套政策及配套機制的共同協調發展才能徹底解決。”袁小明說。
  劉永前認為,風電等可再生能源發展目前仍面臨較大挑戰,因此,第一要有持續的政策支持;第二要重視人才的培養;第三要建立新能源電力系統。
  “未來的電力系統,將是新能源占主導的電力系統,這需要從技術上以及運作體系上有全新的突破,除了技術創新,還要建立與其相適應的運行機制。新能源電力系統控制涉及三方面,除了發電側和電網外,用戶側也要進行互動。這意味需要合理靈活的定價機制來做好用戶側管理。”劉永前告訴記者。

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