強(qiáng)化政府幫扶。湘潭市常務(wù)副市長談文勝告訴記者，湘潭市成立了創(chuàng)建國家新能源示范城市領(lǐng)導(dǎo)小組，還率先在湖南省出臺了《湘潭市政府采購“兩型”技術(shù)產(chǎn)品暫行辦法》，提倡綠色采購、給新能源等綠色產(chǎn)業(yè)提供政策支持。對光伏、風(fēng)電電站上網(wǎng)等項(xiàng)目實(shí)行特事特辦，開辟綠色通道等舉措，為相關(guān)企業(yè)解決前期推廣應(yīng)用難題掃清了障礙。
　　在光伏電站的推廣建設(shè)過程中，湘潭市支持興業(yè)太陽能采用合同能源管理等新模式，引導(dǎo)更多的園區(qū)企業(yè)拿出屋頂，參與建設(shè)光伏屋頂電站項(xiàng)目。
　　搭建創(chuàng)新平臺。顏曉媚說，通過政府牽線搭臺，2009年湘電集團(tuán)牽頭，與湖南大學(xué)、國防科大、江麓集團(tuán)、中車株機(jī)研究所等16家科研院所企業(yè)聯(lián)合打造了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，目前風(fēng)電聯(lián)盟已經(jīng)獲得“海上風(fēng)力發(fā)電技術(shù)與檢測國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”等三個國家級研發(fā)和質(zhì)檢平臺認(rèn)證，聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)年產(chǎn)值突破100億元，年上繳利稅突破10億元。
　　困難亟待解決
　　一些接受采訪的業(yè)內(nèi)人士和政府官員表示，盡管湘潭市在培育新能源產(chǎn)業(yè)方面取得了較大成績，但整體來上來看湘潭市新能源產(chǎn)業(yè)還處于初期階段，一些制約因素亟待客服解決。
　　原材料價(jià)格貴，相關(guān)補(bǔ)貼落實(shí)困難。據(jù)湘電集團(tuán)反映，稀土價(jià)格高位運(yùn)行，推高了風(fēng)力發(fā)電機(jī)上的磁鋼價(jià)格，導(dǎo)致旗下的湘電風(fēng)能公司虧損較大，2012年一度虧損高達(dá)7.4億元。根據(jù)國家發(fā)改委于2009年7月發(fā)布的《關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》，湖南地區(qū)風(fēng)電場應(yīng)執(zhí)行0.61元/度的上網(wǎng)電價(jià)，但湘電新能源公司的風(fēng)電場執(zhí)行的實(shí)際上網(wǎng)電價(jià)為0.5014元/度。興業(yè)太陽能則反映，生產(chǎn)太陽能電池的單晶硅、多晶硅，原料價(jià)格偏高，太陽能電池發(fā)電成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于水、煤發(fā)電，如沒有國家政策扶持，推廣難度非常大。
　　產(chǎn)能過剩，行業(yè)競爭大。前幾年，光伏、風(fēng)電產(chǎn)品市場行情好又有補(bǔ)貼，許多企業(yè)一哄而上，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩，惡性競爭。據(jù)湘電集團(tuán)介紹，風(fēng)電行業(yè)最火的時(shí)候全國有100多家企業(yè)，但2011年下半年出現(xiàn)了拐點(diǎn)，絕大部分缺乏資金和技術(shù)的民營企業(yè)不是被兼并就是被淘汰，最終存活下來的企業(yè)只有50家左右;以前大家熱衷于風(fēng)電產(chǎn)品制造，如今又都專注于風(fēng)電應(yīng)用和風(fēng)電場建設(shè)，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)部同質(zhì)化競爭。
　　市場壁壘客觀存在，部分地區(qū)進(jìn)入比較難。一些地方政府出于發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)的需要，對外地企業(yè)進(jìn)行了限制。據(jù)湘電集團(tuán)介紹，盡管北方的內(nèi)蒙古、甘肅、新疆等省是風(fēng)力資源比較充足的省份，但外地企業(yè)很難進(jìn)入，因此湘電風(fēng)能和湘電新能源不得不在風(fēng)力資源相對缺乏的南方建設(shè)風(fēng)電場。