2015年，作為“十二五”收官之年，也是中國新能源發(fā)展史上不同尋常的一年。這一年，并網(wǎng)風(fēng)電、光伏裝機(jī)容量雙雙站在了全球第一的新高點;光伏領(lǐng)跑者示范基地、太陽能熱發(fā)電、新能源微電網(wǎng)、光伏扶貧等多種形式的新能源發(fā)展精彩紛呈。然而，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、增速換擋、新增裝機(jī)再創(chuàng)新高的背景下，“棄風(fēng)”、“棄光”又一次成為新能源發(fā)展難以承受之“生長痛”。“十三五”是全面深化改革，推動能源生產(chǎn)消費革命，加快能源轉(zhuǎn)型的重要時期，處于變革時代的中國新能源行業(yè)需要站在新的起點上，把握機(jī)遇，實現(xiàn)新突破。2015年中國新能源發(fā)展五大亮點2015年，國家進(jìn)一步調(diào)整完善新能源產(chǎn)業(yè)政策，積極推動新能源創(chuàng)新示范，探索新能源發(fā)展的新途徑，開創(chuàng)了我國新能源發(fā)展的新局面。2015年我國新能源的發(fā)展呈現(xiàn)五大亮點。
　　亮點一：光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)容量再創(chuàng)新高，2015年底有望超過德國躋身全球第一
　　進(jìn)入2015年以來，隨著國家支持力度進(jìn)一步加大，光伏發(fā)電成本下降，國內(nèi)外光伏市場需求旺盛，光伏電站投資熱情高漲。2015年前三季度，我國光伏制造業(yè)總產(chǎn)值超過2000億元，光伏企業(yè)盈利情況明顯好轉(zhuǎn)，前十家組件企業(yè)平均毛利率超過15%，多數(shù)企業(yè)扭虧為盈。光伏電站單位投資繼續(xù)下降，光伏組件的價格已下降到約4元/瓦以下，光伏電站開發(fā)建設(shè)成本降至6～7元/瓦左右，電站盈利水平明顯提高。全國組件制造商前20名中，幾乎全部涉足下游電站開發(fā)業(yè)務(wù)。2015年1～9月，全國累計光伏發(fā)電裝機(jī)容量3795萬千瓦，同比增長161%，其中，光伏電站3170萬千瓦，分布式光伏625萬千瓦，累計新增裝機(jī)990萬千瓦。9月，為支持新能源示范城市、綠色能源示范縣等地區(qū)建設(shè)光伏電站，國家能源局調(diào)增部分地區(qū)2015年光伏電站建設(shè)規(guī)模，至此，國家能源局下達(dá)的2015年新增光伏電站建設(shè)規(guī)模達(dá)到2310萬千瓦。據(jù)初步測算，2015年底，我國光伏發(fā)電裝機(jī)容量超過4000萬千瓦已無懸念，并有望超過德國成為全球光伏發(fā)電第一大國。
　　亮點二：啟動太陽能熱發(fā)電示范項目建設(shè)
　　受資源條件、光熱發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價政策未出臺等因素影響，中國光熱發(fā)電發(fā)展緩慢，目前國內(nèi)太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段。截至2014年底，中國己建成實驗示范性太陽能光熱發(fā)電站(系統(tǒng))6座，裝機(jī)規(guī)模約1.38萬千瓦;開展前期工作的太陽能光熱發(fā)電站18座，裝機(jī)規(guī)模90.1萬千瓦;國家己備案(核準(zhǔn))在建的太陽能光熱發(fā)電站12座，裝機(jī)規(guī)模為49.3萬千瓦。為擴(kuò)大太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育系統(tǒng)集成商}，20巧年9月，國家能源局卜發(fā)《關(guān)于組織太陽能熱發(fā)電示范項目建設(shè)的通知》，決定組織建設(shè)一批太陽能熱發(fā)電示范項目。示范項目以槽式和塔式為主，要求單機(jī)容量不低于5萬千瓦，須配置儲熱裝置，且儲熱容量應(yīng)滿足短期云遮不停機(jī)、保證汽輪機(jī)額定功率滿發(fā)不少于1小時。根據(jù)初步申報結(jié)果統(tǒng)計，累計有100多個項目參與申報，申報容量達(dá)到883萬千瓦，最終約有100萬千瓦的項目入選。
　　亮點三：光伏領(lǐng)跑示范基地或?qū)㈤_啟中東部光伏發(fā)展新時代
　　2015年6月，工信部、國家能源局、認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級的意見》，提出實施光伏“領(lǐng)跑者”計劃，包括建設(shè)先進(jìn)技術(shù)光伏發(fā)電示范基地、新技術(shù)應(yīng)用示范工程等，要求項目采用先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品。山西大同采煤沉陷區(qū)國家先進(jìn)技術(shù)光伏示范基地己成為首個獲批的光伏領(lǐng)跑示范項目，正探索光伏發(fā)電、新能源與治理采煤沉陷區(qū)相結(jié)合的模式。示范基地規(guī)劃2015年建設(shè)規(guī)模為100萬千瓦，到2030年建設(shè)300萬千瓦、隨后，包頭、濟(jì)寧、陽泉也結(jié)合木地特點籌備申報，有望成為新的光伏領(lǐng)跑者示范基地，總申報規(guī)模達(dá)到500萬千瓦、此外，江西、安徽、山西、陜西、內(nèi)蒙、河北的多座城市都在籌備領(lǐng)跑者基地的申報。依托先進(jìn)技術(shù)光伏示范基地，開展新技術(shù)、新模式、新路徑示范，為上地資源相對緊張的中東部地區(qū)發(fā)展光伏發(fā)電帶來新機(jī)遇，對于提升光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，優(yōu)化光伏發(fā)電布局，拓展中東部光伏發(fā)電應(yīng)用市場具有重要意義。
　　亮點四：新能源微電網(wǎng)示范探索新型運營模式和新業(yè)態(tài)
　　為探索建立容納高比例波動性可再生能源電力的發(fā)輸(配)儲用一體化的局域電力系統(tǒng)，探索電力能源服務(wù)的新型商業(yè)運營模式和新業(yè)態(tài)。2015年7月，國家能源局印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)新能源微電網(wǎng)示范項目建設(shè)的指導(dǎo)意見》。新能源微電網(wǎng)示范項目建設(shè)的類型主要有兩種，一是聯(lián)網(wǎng)型微電網(wǎng)，技術(shù)要求是不超過110千伏;并網(wǎng)點交換功率和時段可控，可再生能源裝機(jī)功率與峰值負(fù)荷的比例大于500Ic;具備一定的孤島運行能力。二是獨立型微電網(wǎng)，技術(shù)要求是通過交流總線供電;可再生能源裝機(jī)功率與峰值負(fù)荷的比例大于500Ic;供電可靠性不低于同類地區(qū)水平、此次新能源微電網(wǎng)示范的最大突破是，允許微電網(wǎng)最高電壓等級為110千伏，顛覆了國內(nèi)外關(guān)于微電網(wǎng)的定義。在電力體制改革的大環(huán)境卜，新能源微電網(wǎng)示范項目有可能在配售電市場放開政策出臺之前，成為事實上的開放配售電市場的試點。