G20峰會(huì)聚焦應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和國(guó)際金融市場(chǎng)的突出風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和穩(wěn)定金融市場(chǎng)的共同行動(dòng)。
杭州首腦峰會(huì)是中國(guó)2016年最重要的主場(chǎng)外交,級(jí)別最高、規(guī)模最大、影響深遠(yuǎn)。目標(biāo):為世界經(jīng)濟(jì)指明方向、發(fā)掘動(dòng)力。加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作、共同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),建設(shè)創(chuàng)新機(jī)制、打造合作平臺(tái),為二十國(guó)集團(tuán)長(zhǎng)效治理機(jī)制提供堅(jiān)實(shí)保障。
中國(guó)首次主持這一“全球治理頂層設(shè)計(jì)”的會(huì)議,不僅將是和平發(fā)展進(jìn)程中的重要事件,還將塑造一個(gè)世界歷史中特別的“中國(guó)時(shí)刻”(自豪臉)。
G20開幕前,中國(guó)正式加入《巴黎協(xié)定》
9月3日,在G20杭州峰會(huì)開幕前一天,國(guó)家主席習(xí)近平同美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬、聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文在杭州共同出席氣候變化《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)文書交存儀式。習(xí)近平和奧巴馬先后向潘基文交存中國(guó)和美國(guó)氣候變化《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)文書。中美兩國(guó)此舉事關(guān)全球福祉、意義重大,受到了國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注和贊揚(yáng)。
2015年底召開的巴黎會(huì)議達(dá)成了由196個(gè)國(guó)家和地區(qū)通過(guò)的《巴黎協(xié)定》(以下簡(jiǎn)稱《協(xié)定》)及相關(guān)決定,為2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作奠定了法律基礎(chǔ)。
繼2016年4月22日175個(gè)國(guó)家在紐約簽署協(xié)定創(chuàng)下國(guó)際協(xié)定開放首日簽署國(guó)家最多紀(jì)錄之后,截止8月30日,已有23個(gè)公約締約方批準(zhǔn)加入?yún)f(xié)定,占全球排放量的1.08%。
中美完成批約,不僅增加了參加《巴黎協(xié)定》的國(guó)家總數(shù),還將參加《巴黎協(xié)定》的國(guó)家的排放量占全球排放的份額從1.08%顯著提高到39.06%,為推動(dòng)《巴黎協(xié)定》盡早生效做出了重大貢獻(xiàn)。
《巴黎協(xié)定》生效之日指日可待,落實(shí)《巴黎協(xié)定》對(duì)中國(guó)低碳發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型的影響也將日益顯現(xiàn)。
中國(guó)在G20中可再生能源投資吸引力為最高級(jí)
在G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)召開前夕,NGO組織氣候保護(hù)透明聯(lián)盟Climate Transparency 在北京發(fā)布了一份報(bào)告,《向綠色前行(從棕色到綠色):G20 國(guó)家的低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之路評(píng)估》,對(duì)G20國(guó)家的低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)行評(píng)估。報(bào)告指出,目前,20國(guó)集團(tuán)已經(jīng)開始在正確的方向前進(jìn),但它們還需要向綠色、低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型做出更多的努力, 尤其是在煤電的擴(kuò)張和氣候政策的領(lǐng)域 。
Climate Transparency的這份評(píng)估也顯示,中國(guó)正在采取比其他國(guó)家更多的行動(dòng)。據(jù)此,該NGO的共同主席Peter Eigen稱,中國(guó)在G20峰會(huì)上的氣候領(lǐng)導(dǎo)力可以幫助世界進(jìn)入安全的道路,遠(yuǎn)離氣候變化帶來(lái)的最壞的結(jié)果。
深化G20合作引領(lǐng)全球可再生能源發(fā)展
2015年,包括G20在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)在聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)上簽字同意能源可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)——到2030年大幅增加可再生能源在全球能源結(jié)構(gòu)中的比重。根據(jù)國(guó)際可再生能源署(IRENA)的分析,G20在全球可再生能源發(fā)電總裝機(jī)容量中占比高達(dá)80%,占2010年至2030年期間全球可再生能源發(fā)展?jié)摿Φ?5%。G20成員國(guó)在全球可再生能源發(fā)展中占據(jù)主導(dǎo)地位,也具有加強(qiáng)合作、推動(dòng)全球可再生能源發(fā)展意愿。
2015年9月,193個(gè)國(guó)家就聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展議程目標(biāo)達(dá)成一致,同意到2030年大幅提高可再生能源在全球能源消費(fèi)中的比重。其次,進(jìn)一步推廣“G20可再生能源自愿性應(yīng)用工具包”。第三,為提高可再生能源私人部門投資營(yíng)造良好的環(huán)境。第四,持續(xù)加強(qiáng)國(guó)際合作和能力建設(shè)。
在環(huán)境污染、溫室氣體減排和綠色貿(mào)易壁壘的大背景之下,能源瓶頸制約問(wèn)題日益突出。也因此,發(fā)展清潔能源,建立穩(wěn)定的能源供應(yīng)體系,是實(shí)現(xiàn)中國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
中國(guó)作為世界能源消費(fèi)大國(guó),僅依靠發(fā)展傳統(tǒng)能源已無(wú)法滿足日益增長(zhǎng)的需求。特別是在環(huán)境污染、溫室氣體減排和綠色貿(mào)易壁壘的大背景之下,能源瓶頸制約問(wèn)題日益突出。也因此,發(fā)展清潔能源,建立穩(wěn)定的能源供應(yīng)體系,是實(shí)現(xiàn)中國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
目前,國(guó)家能源局正抓緊編制“十三五”能源規(guī)劃和“十三五”電力規(guī)劃。其中,電力行業(yè)綠色低碳發(fā)展將是貫穿中國(guó)“十三五”全域的重點(diǎn)工作,規(guī)劃圍繞“調(diào)整優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)”,將著力調(diào)整電力結(jié)構(gòu),優(yōu)化電源布局,加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效、靈活智能的現(xiàn)代電力工業(yè)體系。為提升電力系統(tǒng)調(diào)峰能力,有效緩解棄水、棄風(fēng)、棄光,促進(jìn)可再生能源消納,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》,可再生能源調(diào)峰應(yīng)堅(jiān)持本地為主,鼓勵(lì)跨省區(qū)實(shí)施,堅(jiān)持因地制宜,堅(jiān)持市場(chǎng)化方向。