6月29至30日,中國中東南部風電開發研討會在湖南株洲舉行。作為研討會的核心環節,以“分散式風電論壇——縣域經濟的新引擎”為主題的高峰論壇(三)于6月29日召開。在中國農機工業協會風能設備分會秘書長祁和生的主持下,與會代表們圍繞分散式風電開發的商業模式創新、融資、降低成本、發揮縣級政府的作用、讓分散式風電惠及地方經濟等議題展開深入探討。下面摘錄發言嘉賓的部分觀點,以饗讀者。
高峰論壇部分
潔源新能投資有限公司總經理魚江濤:
“分散式風電開發對縣域經濟起到了推動作用”
分散式風電開發對縣域經濟起到了推動作用。首先,分散式風電對縣域經濟發展的推動,要跟廣大農村、農民、農戶的利益切實結合。其次,關于電網的問題也要解決。要推動分散式風電發展,投資主體要多元化。再次,與其他可再生能源相比,開發風電時,更需要考慮長期收益,無論是當地企業,還是當地政府,一定要優先考慮經濟發展的階段性。中國已經出現了經濟的拐點過剩經濟,產能過剩帶來的是投資邊際效益下降。能源電力企業的競爭,是外部環境的競爭。對地方政府來說,引進外來企業和新型商業模式,利用分散式項目投資短平快的特點,效益很明顯。同時,對未來縣域經濟來說,將商業模式創新與農戶、脫貧相互結合起來,也是值得關注的。
陜西省能源局副局長穆西:
“企業到縣域開發新能源,首先要關注國家戰略”
企業到縣域開發新能源,首先要關注國家戰略。當前的縣域經濟,最重要的國家戰略是扶貧攻堅、精準扶貧。如果項目和縣域經濟精準扶貧緊密相連,將開展得非常順利。在能源領域中,分散式風電是比較有發展潛力的。在下一個發展階段要考慮系統集成,發展分散式風電,要和當地的特點相結合,因地制宜發展新能源。此外,也要結合當地新能源的相關政策。
山西聯成風能有限責任公司董事長劉建立:
“做分散式風電,主要關注資源利用與解決消納問題”
做分散式風電,要從以下幾方面考慮:一是資源充分利用,對于項目所在地來說,低風速風電企業相當于資源嫁接。對于風電企業來說,不去充分地利用起來,就是對社會的浪費、對資源的浪費。如果能夠與風電項目所在區域建立良好的互動關系,在資源充分利用方面是大有可為的。二是解決消納問題,我們都是先把接入系統方案、設計批下來,才開始建設。最后,對風電來講,解決棄風限電問題是重中之重。
新疆新能源研究院有限責任公司副總經理車彥魯:
“分散式風電帶動區域經濟發展”
對于分散式風電的開發,我有兩個建議。首先,風電投資企業責任,帶動當地的經濟發展,同時引領當地其他企業積極參與到風電的投資,帶動當地經濟發展。其次,風電企業建成一期之后,運營的人非常少,也只有少量的運行檢修人員,給當地帶來的就業效應不是很大。但是可以培養和培訓當地的技術工人,帶動當地的人才培養。
維斯塔斯公共事務總監孫揚:
“分散式風電的發展是多方面努力的結果”
分散式風電發展的核心是要把項目開發和當地社區的發展結合起來,形成一個利益共同體。分散式風電是風電發展的自然模式與商務模式相結合的產物,投資主體是個人。從丹麥的經驗來看,80年代進入第二個階段,丹麥逐漸取消化石燃料,發展新能源,政府推出宏大的發展可再生能源目標,以風電為主,建立國有的電力公司,推動分散式的發展,為分散式發展提供良好的政策,包括補貼、電網的接入、運營管理的支持。進入新世紀之后,設立了明確的風電發展目標,并且通過政府政策的強制實施,大力推動風電的發展。同時又對丹麥國家的經濟反過來形成良好的推動,也催生了比較長遠的產業鏈——研發、設計、設備制造、運維管理,培育出了非常好的運營產業鏈。所以,風電發展自然的形式就是就近消納,分散式是推動風電發展的最有效模式。
天源科創副總經理方書華:
“可以將眾籌模式引入到分散式風電的發展”
做分散式風電,前期的規劃非常重要,它直接影響后期建設的投入。前期規劃就要想到以更低的成本,更高性價比實現收益。另外,開發主體要多元化。同樣對于分散式風電更建議是可以用眾籌的方式,讓有土地的人可以參與到風電吃場的建設中,后期可以通過項目獲得持續的收益。所以,我認為可以將眾籌模式引入到分散式風電的發展。
主題演講
維斯塔斯公共事務總監孫揚:
“國際上的社區風電開發實踐經驗及案例”
我們積極開展就業培訓,通過培養產業鏈在當地創造就業機會,推動當地經濟發展。在項目實施過程中,最理想的狀態就是獲得當地的政策支持,與當地社區保持良好的關系。同時,對于丹麥風電企業來說,社會許可制度也是非常重要的。社會許可分為下面幾個步驟:首先是申訴機制,通過各種渠道傾聽社區聲音,了解社區的需求;另外是培訓教育,提升社區對于項目的理解和支持。通過解決就業,真正改變當地社區和經濟的發展。在獲得當地支持的基礎上,通過就業培訓推動當地產業發展。最后是社區發展,這是全方位的,包括在環境、經濟、產業各方面的融合發展。在開發分散式風電時,應該與項目所在地建立伙伴關系聯盟,共同為當地創造效益,把為當地創造效益當作項目開發的基本條件和最終目標。
天源科創副總經理方書華:
“分散式風電全生命周期整體解決方案”
針對風電場全生命的開發,要做好以下工作:一是精細的設計和測風,二是精準的建設,三是精益求精的運維;在工程造價中,設計階段決定后續成本的80%,通過更早、更多參與前端的設計,可以減少風電場的施工成本。最近,國家正在提倡特色小鎮的建設,出臺了很多特色小鎮的標準和要求。新能源+特色小鎮,有特色的小鎮可以擁抱新的能源。通過把新能源+特色小鎮的運營模式緊密地結合在一起,能夠拓寬對新能源經濟的發展,有序發展低風速分散式風電。