劉懷平認(rèn)為，從能源儲(chǔ)量和發(fā)電量來(lái)看，天然氣、核電、水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能等發(fā)電量總和與我國(guó)目前約40億噸的能源消費(fèi)量存在較大差距，其他能源尚不具備完全替代煤炭的能力。

 

　　“煤炭是人類最早使用的化石能源，對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)富煤、缺油、少氣的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，煤炭過(guò)去是、現(xiàn)在是、未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍然是我國(guó)的主要能源，必須要做好煤炭的清潔利用。”劉懷平說(shuō)，除加強(qiáng)研發(fā)新技術(shù)外，還應(yīng)加快煤炭清潔高效利用技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化推廣。

 

　　“結(jié)合地方實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)重點(diǎn)用煤領(lǐng)域‘煤改氣’和基于工業(yè)園區(qū)的‘煤制氣’。在天然氣供應(yīng)有保障的前提下有序推進(jìn)高耗能行業(yè)‘煤改氣’‘煤改電’，避免一哄而上造成部分地區(qū)由于氣源和成本問(wèn)題影響行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)合理的生產(chǎn)活動(dòng)。”劉懷平建議，對(duì)于陶瓷、玻璃、金屬加工等適合園區(qū)集聚發(fā)展的行業(yè)，開展集中供氣，將高耗煤企業(yè)低效、不清潔的分散用煤轉(zhuǎn)化為集中清潔高效供氣，將難于監(jiān)管的分散污染源末端治理轉(zhuǎn)化為可在線監(jiān)測(cè)的前端環(huán)保處理。

 

　　此外，他認(rèn)為，還需制定和完善工業(yè)爐窯、焦化等工業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的煤炭清潔高效利用技術(shù)和裝備標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)最佳可行技術(shù)動(dòng)態(tài)調(diào)整，規(guī)范和引領(lǐng)各領(lǐng)域煤炭清潔高效利用。