離岸風(fēng)電躉購(gòu)費(fèi)率與競(jìng)標(biāo)價(jià)格差距過(guò)大,引發(fā)外界質(zhì)疑躉購(gòu)費(fèi)率偏高,恐有圖利廠商之嫌,經(jīng)濟(jì)部能源局長(zhǎng)林全能昨(16)日強(qiáng)調(diào),發(fā)展離岸風(fēng)電初期,必須先以躉購(gòu)費(fèi)率穩(wěn)定市場(chǎng)、建立產(chǎn)業(yè)自主能量與供應(yīng)鏈。
「這是國(guó)際走過(guò)的路,也是臺(tái)灣邁向離岸發(fā)電成功且唯一的路徑。」林全能形容,躉購(gòu)等于是嬰孩從爬到跑之間,不可或缺的「學(xué)走」過(guò)程,認(rèn)為英國(guó)當(dāng)時(shí)的發(fā)展期程與價(jià)格也和臺(tái)灣相似。
他解釋,離岸風(fēng)場(chǎng)開(kāi)發(fā)涉及高技術(shù)密集與高資本密集的投入,需要有一段學(xué)習(xí)時(shí)間,政府先提供躉購(gòu)費(fèi)率與20年收購(gòu),讓市場(chǎng)得以持續(xù)運(yùn)作,并同時(shí)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)備與自主產(chǎn)業(yè)能量,當(dāng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益擴(kuò)大時(shí),才能降低成本。
離岸風(fēng)電第一階段遴選躉購(gòu)費(fèi)率每度5.8元,但第二階段競(jìng)標(biāo)價(jià)格每度僅2.2至2.5元,比臺(tái)電電價(jià)更低,導(dǎo)致反彈聲浪不斷。經(jīng)濟(jì)部次長(zhǎng)曾文生昨于「離岸風(fēng)電在地產(chǎn)業(yè)與合理費(fèi)率座談會(huì)」致詞時(shí)坦言,當(dāng)時(shí)看到價(jià)格那一刻,心情可以說(shuō)是憂喜參半。
曾文生說(shuō),開(kāi)標(biāo)前15分鐘心情非常復(fù)雜,一方面希望看到非常具有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格,因?yàn)榭梢宰C明臺(tái)灣有機(jī)會(huì)向前走、迎接新能源時(shí)代,但另一方面,價(jià)格如果「非常具有競(jìng)爭(zhēng)力」,可以想見(jiàn)會(huì)面對(duì)排山倒海的質(zhì)疑。
以2.2元最低價(jià)得標(biāo)的臺(tái)灣北陸能源公司總經(jīng)理馬圣安(Sean McDermott)也表示,法國(guó)當(dāng)時(shí)沒(méi)有透過(guò)躉購(gòu)建立當(dāng)?shù)氐墓?yīng)鏈就實(shí)施競(jìng)標(biāo),導(dǎo)致開(kāi)發(fā)商必須承受較大的風(fēng)險(xiǎn),離岸風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展也延宕許多年,「如果沒(méi)有穩(wěn)定的躉購(gòu)費(fèi)率,廠商們不會(huì)投資臺(tái)灣的供應(yīng)鏈」。
世紀(jì)鋼、世紀(jì)離岸風(fēng)電設(shè)備董事長(zhǎng)賴文祥也替政府打抱不平,他指出,投入離岸風(fēng)電開(kāi)發(fā)并不容易,政府5、6年前就開(kāi)始大量推廣產(chǎn)業(yè)本土化、支持臺(tái)灣人,但這幾年也可看出來(lái)風(fēng)險(xiǎn)有多大,現(xiàn)在競(jìng)標(biāo)后,大家一直罵政府圖利外國(guó)廠商,實(shí)在是錯(cuò)誤觀念,「不要為了政治、為了選舉,罵來(lái)罵去,這對(duì)臺(tái)灣最沒(méi)好處」。