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2010-03-12 來源:互聯(lián)網(wǎng) 瀏覽數(shù):3868
近期,為了嚴(yán)格控制風(fēng)電裝備產(chǎn)能盲目擴(kuò)張,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),由工信部牽頭起草的風(fēng)電設(shè)備行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)草案(以下簡稱“草案”)有望年內(nèi)正式公布。
2009年9月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》(國發(fā)〔2009〕38號(hào)),明確要求相關(guān)行業(yè)管理部門加快編制或修訂專項(xiàng)規(guī)劃,及時(shí)建立和完善風(fēng)電設(shè)備行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),并要求在新的核準(zhǔn)目錄出臺(tái)前,確有必要建設(shè)的項(xiàng)目需報(bào)國家發(fā)展改革委組織論證和核準(zhǔn)。據(jù)相關(guān)參與者透露,草案的討論意見稿已經(jīng)過至少四輪專家“會(huì)診”,正處于修改和推敲階段,并在生產(chǎn)規(guī)模及工藝、產(chǎn)品性能質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新能力、加強(qiáng)檢測(cè)認(rèn)證體系等原則問題上達(dá)成了大方向上的共識(shí)。
準(zhǔn)入趨嚴(yán)
通過多種渠道閱讀到了初期提交討論的草案。從這份名為《風(fēng)電設(shè)備行業(yè)準(zhǔn)入條件(初稿)》(以下簡稱“初稿”)的草案中,據(jù)了解,該準(zhǔn)入條件適用于并網(wǎng)型風(fēng)電機(jī)組整機(jī)及其關(guān)鍵零部件(風(fēng)輪葉片、發(fā)電機(jī)、齒輪箱、變流器等)制造領(lǐng)域,但絕大多數(shù)條款主要指向整機(jī)制造業(yè)。
根據(jù)初稿要求,打算進(jìn)入風(fēng)電整機(jī)制造領(lǐng)域的企業(yè),至少應(yīng)具備年產(chǎn)量達(dá)100萬千瓦以上所必需的生產(chǎn)條件和全部生產(chǎn)配套設(shè)施,以及5年以上大型機(jī)電行業(yè)的從業(yè)經(jīng)歷。同時(shí),企業(yè)所生產(chǎn)的風(fēng)電機(jī)組容量需在2.5兆瓦及以上,并采用主流技術(shù)或擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),如果是引進(jìn)風(fēng)電機(jī)組制造技術(shù)(購買生產(chǎn)許可證)項(xiàng)目,則必須經(jīng)過全國性行業(yè)機(jī)構(gòu)(中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì))組織專家評(píng)審并出具贊同意見方可申請(qǐng)。
據(jù)中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)能設(shè)備分會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截止到2009年10月底,我國風(fēng)機(jī)整機(jī)制造企業(yè)已經(jīng)達(dá)到82家,而具備百萬千瓦產(chǎn)能的企業(yè)只有華銳風(fēng)電科技有限公司、新疆金風(fēng)科技股份有限公司、東方汽輪機(jī)有限公司。此外,風(fēng)機(jī)容量主要是750千瓦~3兆瓦,設(shè)計(jì)技術(shù)也多為通過直接引進(jìn)或聯(lián)合開發(fā)獲得。
因此,為保證以上條款的可行性,初稿規(guī)定,整機(jī)制造企業(yè)需要擁有與風(fēng)電相關(guān)的國家授權(quán)專利10項(xiàng)以上、新產(chǎn)品年產(chǎn)值占有量不能少于5%、科研經(jīng)費(fèi)投入占總產(chǎn)值的比例不少于3%。同時(shí)考慮到風(fēng)電是以產(chǎn)業(yè)鏈為主的產(chǎn)業(yè),整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)及其主要股東必須能夠自主設(shè)計(jì)和生產(chǎn)3個(gè)以上的主要配套件(齒輪箱、發(fā)電機(jī)、葉片、輪轂、主機(jī)架、控制系統(tǒng)、變頻器)。
此外,初稿在測(cè)試能力和產(chǎn)品質(zhì)量的規(guī)定上,強(qiáng)調(diào)了第三方技術(shù)檢驗(yàn)公司體系認(rèn)證的重要性。國家能源局新能源司副司長史立山認(rèn)為,風(fēng)電設(shè)備必須通過檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證以及風(fēng)電場(chǎng)的實(shí)驗(yàn)才能真正推向市場(chǎng)。因此,此次將檢驗(yàn)認(rèn)證體系納入到準(zhǔn)入機(jī)制中得到了多數(shù)業(yè)內(nèi)人士的肯定。
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