國(guó)家能源局出臺(tái)的《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)海上風(fēng)電建設(shè)，到2020年，全國(guó)海上風(fēng)電開(kāi)工建設(shè)規(guī)模達(dá)到1000萬(wàn)千瓦。而與陸上風(fēng)電相比，發(fā)展海上風(fēng)電具有不占用土地資源、風(fēng)力資源豐富平穩(wěn)且對(duì)機(jī)組運(yùn)行環(huán)境較低等優(yōu)勢(shì)。

　　與陸上風(fēng)電新增裝機(jī)下滑形成鮮明對(duì)比的是，海上風(fēng)電正駛?cè)肟燔?chē)道。

　　憑借海上資源穩(wěn)定、大發(fā)電功率、便于消納等特點(diǎn)，近年來(lái)發(fā)展迅速，市場(chǎng)前景廣闊。且海上風(fēng)電的發(fā)電時(shí)間長(zhǎng)，設(shè)備利用率比陸上風(fēng)電高了一倍，且有一定規(guī)律性，有利于峰谷的調(diào)配。經(jīng)過(guò)11年發(fā)展，截至2017年底，我國(guó)海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量已超過(guò)276萬(wàn)千瓦，海上風(fēng)電場(chǎng)實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)開(kāi)花。隨著頂層設(shè)計(jì)及各地政策持續(xù)扶持，以及設(shè)備技術(shù)逐步成熟，開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)不斷積累，國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)逐步進(jìn)入了加速期。

　　從“十二五”到“十三五”，中國(guó)海上風(fēng)電經(jīng)歷了由緩慢到提速的發(fā)展轉(zhuǎn)變。發(fā)改委此前印發(fā)的《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》目標(biāo)顯示，截至2020年，中國(guó)海上風(fēng)電開(kāi)工建設(shè)目標(biāo)規(guī)模10GW。而在地方層面，2017年以來(lái)，江蘇、浙江、廣東等多個(gè)東部沿海省市相繼公布了新的海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至今年年初，各地規(guī)劃的海上風(fēng)電總裝機(jī)容量已經(jīng)超過(guò)一億千瓦。經(jīng)過(guò)多年的穩(wěn)步發(fā)展，無(wú)論是在可開(kāi)發(fā)的資源量上，還是技術(shù)、政策層面，我國(guó)海上風(fēng)電目前已基本具備大規(guī)模開(kāi)發(fā)條件。

　　據(jù)中國(guó)氣象局測(cè)繪計(jì)算，我國(guó)近海水深5米到25米范圍內(nèi)，50米高度風(fēng)電可裝機(jī)容量約2億千瓦；5米到50米水深，70米高度風(fēng)電可裝機(jī)容量約為5億千瓦。同時(shí)，我國(guó)東部沿海省市用電負(fù)荷需求大、減排形勢(shì)嚴(yán)峻，作為新興清潔能源的海上風(fēng)電不需要長(zhǎng)距離輸送，消納便利。值此背景，海上風(fēng)電率先在開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)較低的江蘇海域等低風(fēng)速地區(qū)打開(kāi)局面，后續(xù)逐步將拓展至福建、廣東海域等高風(fēng)速地區(qū)。

　　而在未來(lái)幾年，這種建設(shè)速度將繼續(xù)保持。疊加海上風(fēng)電電價(jià)政策明確、建設(shè)成本逐年優(yōu)化以及配套產(chǎn)業(yè)鏈日趨成熟等多種因素的影響，海上風(fēng)電發(fā)展正進(jìn)入提速期。2018年，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電新增吊裝容量將進(jìn)一步增長(zhǎng)。彭博新能源財(cái)經(jīng)預(yù)測(cè)，據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)預(yù)測(cè)，當(dāng)一個(gè)市場(chǎng)累計(jì)裝機(jī)達(dá)到300萬(wàn)千瓦時(shí)至400萬(wàn)千瓦時(shí)，可實(shí)現(xiàn)從新興市場(chǎng)到成熟市場(chǎng)的切換。而今年中國(guó)海上風(fēng)電年度新增裝機(jī)容量將超過(guò)1.2GW，且2020年的年度新增裝機(jī)容量或達(dá)到2.6GW。

　　“十三五”時(shí)期，國(guó)家將大力推動(dòng)海上風(fēng)電跨越式發(fā)展，海上風(fēng)電將從技術(shù)、質(zhì)量、政策等方面取得飛躍式進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展。同時(shí)，海上風(fēng)電集成軸承、齒輪箱、大型發(fā)電機(jī)等多個(gè)領(lǐng)域，進(jìn)一步加強(qiáng)大型海上風(fēng)電機(jī)組關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，支持建設(shè)南海臺(tái)風(fēng)多發(fā)海域試驗(yàn)風(fēng)場(chǎng)，不斷提升風(fēng)電機(jī)組研發(fā)水平。最核心的原因是近幾年海上風(fēng)電技術(shù)不斷完善，裝備更加先進(jìn)，關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)本土化。

　　但同時(shí)，海上風(fēng)電是否會(huì)走陸上風(fēng)電的老路也值得仔細(xì)考慮。國(guó)家對(duì)于海上風(fēng)電支持力度最大的環(huán)節(jié)在于電價(jià)，業(yè)界普遍認(rèn)為，短時(shí)間內(nèi)海上風(fēng)電還需要靠電價(jià)補(bǔ)貼支持。后續(xù)隨海上風(fēng)電市場(chǎng)擴(kuò)大，更多廠商的海上風(fēng)機(jī)機(jī)型將獲得運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，海上整機(jī)企業(yè)及產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。下一階段的開(kāi)發(fā)節(jié)奏要看未來(lái)2—3年內(nèi)海上風(fēng)場(chǎng)的運(yùn)行情況，要看國(guó)內(nèi)風(fēng)機(jī)能否經(jīng)受住考驗(yàn)。