中國機(jī)電商會太陽能光伏產(chǎn)品分會負(fù)責(zé)人孫廣彬昨日在“第二屆亞洲光伏峰會”新聞發(fā)布會上透露，國家發(fā)改委正在研究制定光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價的相關(guān)政策，有望在今年得到明確。

       “我國企業(yè)在國際上的價格最低，而產(chǎn)量占到全球總量一半以上，目前最重要的是國內(nèi)出臺光伏上網(wǎng)的標(biāo)桿電價，打開國內(nèi)光伏市場。”孫廣彬表示，商會已經(jīng)向國家發(fā)改委建議了在幾個省市先行試點(diǎn)。

         雖然沒有透露是建議的哪些試點(diǎn)省市，但孫廣彬表示，應(yīng)該是制造能力比較強(qiáng)的省份，如沿海的一些地區(qū)，也可能在西部陽光條件比較好的地區(qū)。

        另外，目前太陽能上網(wǎng)電價不明朗，補(bǔ)貼幅度使企業(yè)獲利有限，導(dǎo)致企業(yè)對于太陽能發(fā)電的積極性不高。對此，機(jī)電商會昨日呼吁，根據(jù)市場的變動實(shí)施浮動補(bǔ)貼。

        來自機(jī)電商會的數(shù)據(jù)顯示，目前中國的太陽能市場98%依賴國外市場，國內(nèi)市場尚未啟動。孫廣彬表示，中國太陽能光伏發(fā)電裝機(jī)容量不到太陽能光伏產(chǎn)量的2%，致使中國的太陽能幾乎全部依賴出口市場，主要是歐美市場。

         另外，出口還存在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一的問題。2009年，我國太陽能電池出口71.7億美元，占我國光伏產(chǎn)品出口的46%。

        機(jī)電商會提醒，受金融危機(jī)、關(guān)鍵技術(shù)缺失、多晶硅價格下跌等諸多因素影響，國內(nèi)大批太陽能光伏企業(yè)海外訂單銳減。由于市場預(yù)期暗淡，一些風(fēng)險投資人開始遠(yuǎn)離這一產(chǎn)業(yè)，特別是晶體硅光伏電池業(yè)。

         過去，光電與普通電價之間差價通常由政府進(jìn)行補(bǔ)貼，金融危機(jī)下，西方國家削減或取消了對光電的價格補(bǔ)貼，導(dǎo)致市場需求大規(guī)模萎縮。并且，由于德國、日本、西班牙等國的光伏產(chǎn)業(yè)近年迅速發(fā)展，技術(shù)日趨成熟，孫廣彬認(rèn)為，各國很可能通過提高準(zhǔn)入門檻來限制國外產(chǎn)品。

        對此，他認(rèn)為，只有國內(nèi)市場的啟動才能擺脫困境，應(yīng)迅速制定上網(wǎng)電價補(bǔ)貼細(xì)則，啟動“上網(wǎng)電價法”，積極對并網(wǎng)電價進(jìn)行補(bǔ)貼。

       不過，他也坦言，中國太陽能光伏市場的現(xiàn)狀，恐怕五年之內(nèi)難有改觀。