10月29日，國家能源局在京舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布2019年三季度能源經(jīng)濟形勢、可再生能源并網(wǎng)運行情況以及12398投訴舉報受理情況等，并回答記者提問。

　　

　　[綜合司副司長、新聞發(fā)言人樊劍英]各位記者朋友，大家上午好。首先歡迎大家出席國家能源局例行新聞發(fā)布會。今天的新聞發(fā)布會將發(fā)布2019年前三季度能源形勢、可再生能源并網(wǎng)運行情況、12398能源監(jiān)管熱線2019年第三季度投訴舉報受理及處理情況。此外，還將介紹我局專項整治漠視侵害群眾利益問題工作開展情況，解讀《國家能源局關(guān)于實施電力業(yè)務(wù)許可信用監(jiān)管的通知》，并回答記者提問。

　　

　　[樊劍英]出席今天新聞發(fā)布會的有：國家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長宋雯女士，新能源和可再生能源司副司長李創(chuàng)軍先生，市場監(jiān)管司副司長趙國宏先生，資質(zhì)中心主任陳濤女士。我是綜合司副司長、新聞發(fā)言人樊劍英。各位司長發(fā)布內(nèi)容之后，統(tǒng)一回答記者提問。現(xiàn)在請宋雯副司長介紹前三季度能源形勢。

　　

　　[發(fā)展規(guī)劃司副司長宋雯]今年以來，我國經(jīng)濟運行延續(xù)總體平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。能源行業(yè)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機，持續(xù)改善供給質(zhì)量，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，加強重點領(lǐng)域改革，強化能源立法和監(jiān)管，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，以能源轉(zhuǎn)型促進(jìn)穩(wěn)投資、穩(wěn)增長。前三季度，能源發(fā)展主要有五個特點：

　　

　　一、能源供給保障能力持續(xù)提升。油氣增儲上產(chǎn)取得積極進(jìn)展。前三季度，國內(nèi)原油產(chǎn)量達(dá)1.43億噸，同比增長1.2%，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)三年下滑態(tài)勢；天然氣產(chǎn)量1277億立方米，同比增長9.5%，較上年同期加快3.3個百分點。煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能有序釋放。新核準(zhǔn)現(xiàn)代化大中型煤礦40處、建設(shè)規(guī)模1.96億噸。電力供應(yīng)能力進(jìn)一步增強。新增發(fā)電裝機6455萬千瓦，其中，水電280萬千瓦，風(fēng)電1308萬千瓦，光伏發(fā)電1599萬千瓦，核電409萬千瓦，非化石能源發(fā)電裝機占新增裝機的56%。

　　

　　二、綠色低碳轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)。非化石能源裝機和發(fā)電比重進(jìn)一步上升。至9月底，全國6000千瓦及以上電廠非化石能源裝機占比達(dá)到37.2%，發(fā)電量占比達(dá)到28.2%，比上年同期分別提高0.8個百分點和1.5個百分點。可再生能源消納狀況持續(xù)向好。印發(fā)《關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機制的通知》，進(jìn)一步完善新能源發(fā)電項目競爭性配置機制。前三季度，全國主要流域有效水能利用率95.9%，同比提高3.3個百分點；全國棄風(fēng)率4.2%，同比下降3.5個百分點；棄光率1.9%，同比下降1個百分點。用電結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，二產(chǎn)用電占全社會用電比重為67.1%，比上年同期降低0.9個百分點；三產(chǎn)和居民生活用電比重為16.8%和15%，比上年同期分別提高0.7和0.2個百分點。

　　

　　三、能源補短板力度不斷加大。天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)加快。2019年度互聯(lián)互通重點項目扎實推進(jìn)，“全國一張網(wǎng)”加快形成。儲氣能力建設(shè)加快推進(jìn)，遼河雙6儲氣庫項目注采井?dāng)U容上產(chǎn)工程已開工，文23儲氣庫一期工程進(jìn)入全面注氣階段。電力通道建設(shè)扎實推進(jìn)。核準(zhǔn)陜北至湖北、四川至江西等特高壓直流輸電工程。全國首條跨省區(qū)配網(wǎng)聯(lián)絡(luò)線建成投運，打破浙滬跨省供電區(qū)域配網(wǎng)剛性隔絕。前三季度，全國跨區(qū)送電4015億千瓦時，同比增長12.5%。補短板領(lǐng)域投資大幅增長。前三季度，油氣開采業(yè)投資同比增長38.8%，較上年同期加快28個百分點。可再生能源發(fā)電投資同比增長40%。

　　

　　四、能源民生保障持續(xù)改善。全力做好今年供暖季天然氣保供。摸底今冬明春天然氣供需情況，努力增產(chǎn)增供，進(jìn)一步增加資源供應(yīng)，千方百計落實氣源；加快儲氣能力建設(shè)，發(fā)揮好調(diào)峰保供作用，確保民生用氣需求。新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級加快實施。下達(dá)農(nóng)網(wǎng)改造升級中央投資計劃361億元，其中，中央預(yù)算內(nèi)投資計劃140億元，安排“三區(qū)三州”中央預(yù)算內(nèi)投資90.8億元，比上年增長48.6%。進(jìn)一步壓實各省、電網(wǎng)企業(yè)責(zé)任，加強督促落實，確保今年完成改造任務(wù)。“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平持續(xù)提升。世界銀行發(fā)布的《全球營商環(huán)境報告2020》顯示，我國“獲得電力”指標(biāo)排名由第14名提升到第12名，位居國際先進(jìn)水平。深入開展漠視侵害群眾利益問題專項整治。對農(nóng)村用電、用氣公共基礎(chǔ)設(shè)施使用與服務(wù)中涉及的7類問題進(jìn)行專項治理，處理相關(guān)投訴舉報事項994件。

　　

　　五、改革創(chuàng)新推動新產(chǎn)業(yè)發(fā)展能源體制機制改革穩(wěn)步推進(jìn)。推動全國8個電力現(xiàn)貨市場試點省份全部開展了結(jié)算試運行。14個地區(qū)開展電力輔助服務(wù)市場改革試點。前三季度，全國市場化交易電量1.83萬億千瓦時，約占全社會用電量34%。油氣體制改革有序推進(jìn)，印發(fā)《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法》，修訂外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，取消外商油氣勘探開發(fā)限制。能源新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展。截至目前，我國以電化學(xué)儲能為代表的新型儲能項目累計裝機規(guī)模達(dá)138萬千瓦。“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源穩(wěn)步推進(jìn)，全國首個城市能源互聯(lián)網(wǎng)綜合試點項目在浙江落成啟用。

　　

　　[樊劍英]謝謝宋雯副司長。請李創(chuàng)軍副司長介紹前三季度可再生能源發(fā)展情況。

　　

　　[李創(chuàng)軍]前三季度，全國水電平均利用小時數(shù)為2903小時，同比增加187小時。分省份看，平均利用小時數(shù)較高的省份是甘肅3888小時、寧夏3786小時、青海3482小時、云南3344小時和四川3229小時。前三季度，全國主要流域棄水電量約244億千瓦時，較同期減少152億千瓦時，水能利用率約95.9%，同比提高3.3個百分點。棄水主要發(fā)生在四川省，四川省主要流域棄水電量達(dá)到210.3億千瓦時，較同期減少53.2億千瓦時，主要集中在大渡河干流。其他省份棄水電量維持較低水平。2019-10-29 10:31:42

　　

　　[李創(chuàng)軍]前三季度，全國水電發(fā)電量8938億千瓦時，同比增長7.9%。分省份看，水電發(fā)電量排名前五位的省（區(qū)）依次為四川2288億千瓦時、云南2045億千瓦時、湖北1038億千瓦時、貴州545億千瓦時和廣西438億千瓦時，其合計水電發(fā)電量占全國水電發(fā)電量的71.1%。2019-10-29 10:30:58

　　

　　[李創(chuàng)軍]二、水電并網(wǎng)運行情況。今年前三季度，全國新增水電并網(wǎng)容量280萬千瓦，新增裝機較多的省份為云南88萬千瓦、湖南39萬千瓦和浙江29萬千瓦，占全部新增裝機的55.7%。截至2019年9月底，全國水電裝機容量約3.55億千瓦（其中抽水蓄能2999萬千瓦）。2019-10-29 10:30:30

　　

　　[李創(chuàng)軍]可再生能源利用水平顯著提高。2019年9月底，可再生能源發(fā)電量達(dá)14371億千瓦時，同比增長約11%。其中，水電8938億千瓦時，同比增長7.9%；風(fēng)電2914億千瓦時，同比增長8.9%；光伏發(fā)電1715億千瓦時，同比增長28.1%；生物質(zhì)發(fā)電804億千瓦時，同比增長19.4%。2019-10-29 10:29:56

　　

　　[李創(chuàng)軍]可再生能源裝機規(guī)模穩(wěn)步擴大。截至2019年9月底，我國可再生能源發(fā)電裝機達(dá)到7.64億千瓦，同比增長8.2%；其中，水電裝機3.55億千瓦（其中抽水蓄能2999萬千瓦）、風(fēng)電裝機1.98億千瓦、光伏發(fā)電裝機1.90億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電裝機2116萬千瓦。2019-10-29 10:29:16

　　

　　[李創(chuàng)軍]一、可再生能源整體發(fā)展情況。今年前三季度，國家能源局緊緊圍繞“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，以壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)為重點，著力加強行業(yè)管理，著力發(fā)揮市場機制作用，不斷優(yōu)化可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，積極采取措施加大力度消納可再生能源，努力推動可再生能源高質(zhì)量發(fā)展。前三季度，可再生能源整體發(fā)展平穩(wěn)，棄水棄風(fēng)棄光狀況持續(xù)緩解。2019-10-29 10:28:50

　　

　　[新能源和可再生能源司副司長 李創(chuàng)軍]各位媒體朋友，大家上午好。下面我向大家介紹一下2019年前三季度可再生能源并網(wǎng)運行情況。2019-10-29 10:27:24

　　

　　[樊劍英]謝謝宋雯副司長。請李創(chuàng)軍副司長介紹前三季度可再生能源發(fā)展情況。2019-10-29 10:20:22

　　

　　[宋雯]五、改革創(chuàng)新推動新產(chǎn)業(yè)發(fā)展能源體制機制改革穩(wěn)步推進(jìn)。推動全國8個電力現(xiàn)貨市場試點省份全部開展了結(jié)算試運行。14個地區(qū)開展電力輔助服務(wù)市場改革試點。前三季度，全國市場化交易電量1.83萬億千瓦時，約占全社會用電量34%。油氣體制改革有序推進(jìn)，印發(fā)《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法》，修訂外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，取消外商油氣勘探開發(fā)限制。能源新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展。截至目前，我國以電化學(xué)儲能為代表的新型儲能項目累計裝機規(guī)模達(dá)138萬千瓦。“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源穩(wěn)步推進(jìn)，全國首個城市能源互聯(lián)網(wǎng)綜合試點項目在浙江落成啟用。2019-10-29 10:17:14

　　

　　[宋雯]四、能源民生保障持續(xù)改善。全力做好今年供暖季天然氣保供。摸底今冬明春天然氣供需情況，努力增產(chǎn)增供，進(jìn)一步增加資源供應(yīng)，千方百計落實氣源；加快儲氣能力建設(shè)，發(fā)揮好調(diào)峰保供作用，確保民生用氣需求。新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級加快實施。下達(dá)農(nóng)網(wǎng)改造升級中央投資計劃361億元，其中，中央預(yù)算內(nèi)投資計劃140億元，安排“三區(qū)三州”中央預(yù)算內(nèi)投資90.8億元，比上年增長48.6%。進(jìn)一步壓實各省、電網(wǎng)企業(yè)責(zé)任，加強督促落實，確保今年完成改造任務(wù)。“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平持續(xù)提升。世界銀行發(fā)布的《全球營商環(huán)境報告2020》顯示，我國“獲得電力”指標(biāo)排名由第14名提升到第12名，位居國際先進(jìn)水平。深入開展漠視侵害群眾利益問題專項整治。對農(nóng)村用電、用氣公共基礎(chǔ)設(shè)施使用與服務(wù)中涉及的7類問題進(jìn)行專項治理，處理相關(guān)投訴舉報事項994件。2019-10-29 10:16:56

　　

　　[宋雯]三、能源補短板力度不斷加大。天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)加快。2019年度互聯(lián)互通重點項目扎實推進(jìn)，“全國一張網(wǎng)”加快形成。儲氣能力建設(shè)加快推進(jìn)，遼河雙6儲氣庫項目注采井?dāng)U容上產(chǎn)工程已開工，文23儲氣庫一期工程進(jìn)入全面注氣階段。電力通道建設(shè)扎實推進(jìn)。核準(zhǔn)陜北至湖北、四川至江西等特高壓直流輸電工程。全國首條跨省區(qū)配網(wǎng)聯(lián)絡(luò)線建成投運，打破浙滬跨省供電區(qū)域配網(wǎng)剛性隔絕。前三季度，全國跨區(qū)送電4015億千瓦時，同比增長12.5%。補短板領(lǐng)域投資大幅增長。前三季度，油氣開采業(yè)投資同比增長38.8%，較上年同期加快28個百分點。可再生能源發(fā)電投資同比增長40%。2019-10-29 10:16:38

　　

　　[宋雯]二、綠色低碳轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)。非化石能源裝機和發(fā)電比重進(jìn)一步上升。至9月底，全國6000千瓦及以上電廠非化石能源裝機占比達(dá)到37.2%，發(fā)電量占比達(dá)到28.2%，比上年同期分別提高0.8個百分點和1.5個百分點。可再生能源消納狀況持續(xù)向好。印發(fā)《關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機制的通知》，進(jìn)一步完善新能源發(fā)電項目競爭性配置機制。前三季度，全國主要流域有效水能利用率95.9%，同比提高3.3個百分點；全國棄風(fēng)率4.2%，同比下降3.5個百分點；棄光率1.9%，同比下降1個百分點。用電結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，二產(chǎn)用電占全社會用電比重為67.1%，比上年同期降低0.9個百分點；三產(chǎn)和居民生活用電比重為16.8%和15%，比上年同期分別提高0.7和0.2個百分點。2019-10-29 10:16:19

　　

　　[宋雯]一、能源供給保障能力持續(xù)提升。油氣增儲上產(chǎn)取得積極進(jìn)展。前三季度，國內(nèi)原油產(chǎn)量達(dá)1.43億噸，同比增長1.2%，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)三年下滑態(tài)勢；天然氣產(chǎn)量1277億立方米，同比增長9.5%，較上年同期加快3.3個百分點。煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能有序釋放。新核準(zhǔn)現(xiàn)代化大中型煤礦40處、建設(shè)規(guī)模1.96億噸。電力供應(yīng)能力進(jìn)一步增強。新增發(fā)電裝機6455萬千瓦，其中，水電280萬千瓦，風(fēng)電1308萬千瓦，光伏發(fā)電1599萬千瓦，核電409萬千瓦，非化石能源發(fā)電裝機占新增裝機的56%。2019-10-29 10:15:56

　　

　　[發(fā)展規(guī)劃司副司長宋雯]今年以來，我國經(jīng)濟運行延續(xù)總體平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。能源行業(yè)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機，持續(xù)改善供給質(zhì)量，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，加強重點領(lǐng)域改革，強化能源立法和監(jiān)管，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，以能源轉(zhuǎn)型促進(jìn)穩(wěn)投資、穩(wěn)增長。前三季度，能源發(fā)展主要有五個特點：2019-10-29 10:15:32

　　

　　[樊劍英]出席今天新聞發(fā)布會的有：國家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長宋雯女士，新能源和可再生能源司副司長李創(chuàng)軍先生，市場監(jiān)管司副司長趙國宏先生，資質(zhì)中心主任陳濤女士。我是綜合司副司長、新聞發(fā)言人樊劍英。各位司長發(fā)布內(nèi)容之后，統(tǒng)一回答記者提問。現(xiàn)在請宋雯副司長介紹前三季度能源形勢。2019-10-29 10:11:11

　　

　　[綜合司副司長、新聞發(fā)言人樊劍英]各位記者朋友，大家上午好。首先歡迎大家出席國家能源局例行新聞發(fā)布會。今天的新聞發(fā)布會將發(fā)布2019年前三季度能源形勢、可再生能源并網(wǎng)運行情況、12398能源監(jiān)管熱線2019年第三季度投訴舉報受理及處理情況。此外，還將介紹我局專項整治漠視侵害群眾利益問題工作開展情況，解讀《國家能源局關(guān)于實施電力業(yè)務(wù)許可信用監(jiān)管的通知》，并回答記者提問。