走在陸豐市碣石鎮(zhèn)后埔村的道路上，深圳派駐陸豐工作組組長、羅湖對口幫扶陸豐指揮部總指揮卓思聰看著遠處正在忙碌著的工人，回想起短短兩年時間內，海洋工程基地產業(yè)園從簽約到實現開工，心中感慨萬千。“看著產業(yè)園建起來，當地有了可以持續(xù)發(fā)展的產業(yè)，居民的就業(yè)問題也逐步得到解決，才不枉我們來這一遭。”他說。

卓思聰口中的“海洋工程基地產業(yè)園”由羅湖區(qū)與陸豐市共建，也是羅湖在探索“扶貧+新基建”過程中的一個成功實踐。今年是扶貧攻堅決勝之年，而產業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策。如何提升當地產業(yè)的造血能力，鞏固脫貧成效、防止返貧現象，推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機銜接，是扶貧工作中必須要面對且要努力去解決的命題。

羅湖區(qū)在產業(yè)扶貧道路上一直注重創(chuàng)新探索，聚焦“新基建”，助力當地建設新能源產業(yè)基地，在幫助當地脫貧、解決就業(yè)的同時，更提升扶貧地區(qū)的造血能力，通過孕育新動能，推動當地經濟高質量發(fā)展，走出了“新基建+就業(yè)”的扶貧新路徑。

建設與運作齊頭并進展現脫貧攻堅“深圳速度”

一邊是正在施工的項目建設工程，一邊是正在制造風電機配件的生產線，建設與運作齊頭并進，展現了脫貧攻堅的“深圳速度”。近日，羅湖區(qū)領導帶隊赴陸豐考察交流對口幫扶工作，走進碣石鎮(zhèn)海工基地，現場調研基地建設、運作等工作情況。

記者了解到，海洋工程基地是羅湖區(qū)和陸豐市共建的產業(yè)園區(qū)，深圳羅湖與陸豐兩地簽訂幫扶協議，加大招商引資力度，在碣石鎮(zhèn)海域引進中廣核海上風電項目（2021年底前并網發(fā)電），配套引入蘇州長風、江蘇中天科技、中山明陽智慧、天能重工等上下游企業(yè)，定位于支撐中廣核集團在粵東地區(qū)海上風電的發(fā)展，建設裝備研發(fā)、檢測認證中心、工程與運維基地。項目總投資約54億元，預計產值近100億元，可解決當地就業(yè)3000余人，整體建成后解決當地就業(yè)將翻一倍。

作為扶貧干部，卓思聰見證了產業(yè)園從無到有。從2016年5月來到陸豐，他已經在這里工作了4個年頭。“扶貧這件事，絕對不是簡單的給錢就可以，這只能解決一時之需。更為重要的是，幫助陸豐建立起適合城市發(fā)展的產業(yè)，為他們提供造血功能，這樣才能實現真正的脫貧。”他說。

在海洋新能源上做文章打造沿海經濟帶靚麗明珠

馬上就干，深圳派駐陸豐工作組成員們對陸豐的產業(yè)結構進行了深入的了解，依托陸豐豐富的海洋資源，開始尋找合適的項目與產業(yè)發(fā)展路徑。“陸豐產業(yè)基礎相對薄弱，尤其是海洋資源沒有得到更好的開發(fā)利用，雙方簽訂幫扶協議后，在海洋新能源做文章，在碣石鎮(zhèn)海域引進中廣核海上風電項目。”他說，“除了引進項目外，還引進了4家配套企業(yè)，完善上下游產業(yè)鏈，將產業(yè)園建設成為全國規(guī)模最大的海上風電制造基地，建設世界級海洋工程裝備制造基地，打造沿海經濟帶靚麗明珠。”

產業(yè)園在建設過程中，也遇到了不少難題，與陸豐“血濃于水”的深圳，及時跟進工程最新進展，在資金、招商等方面給予全方位的幫扶。“以前這里是未開發(fā)用地，就是一片空地，一窮二白，過程中也遇到了不少難題，我們盡力幫助陸豐去解決。例如羅湖區(qū)安排2億元幫扶資金的一部分用于海工基地產業(yè)園的基礎設施建設，陸豐市正在加快完善海工基地園區(qū)的基礎設施建設，推進企業(yè)的投資建設。”卓思聰強調，產業(yè)園的建設意義重大，“授人以魚不如授人以漁，產業(yè)造血是根本良策，產業(yè)建設并形成產業(yè)鏈，帶給陸豐的變化是根本性、裂變性的，這樣才能鞏固脫貧成果，實現長久脫貧。”

“我是土生土長的碣石人，看到產業(yè)園建起來，真的感觸萬千。”陸豐市碣石臨港工業(yè)園開發(fā)有限公司董事長劉榮濤回憶起小時候，這塊土地他都不會過去玩，周邊一片荒涼。“這里工業(yè)沒基礎，也沒有合適的產業(yè)開發(fā)，現在不一樣了，我們有了新的產業(yè)園，能有這么大的產業(yè)園，有了屬于自己的產業(yè)，改寫了我們陸豐的歷史，大家都歡欣鼓舞。”

發(fā)展大產業(yè)大項目羅湖大道將見證兩地友誼

發(fā)展大產業(yè)、大項目，既推動了脫貧攻堅工作，又帶動了當地就業(yè)。通過辦產業(yè)促就業(yè)，解決有勞力貧困戶在當地就近就業(yè)的同時，進一步鞏固了脫貧攻堅成果，同時幫助企業(yè)在疫情防控期間解決招工難的問題。

近期，扶貧工作組還聯合汕尾海洋工程基地企業(yè)在碣石海工基地開展了現場招聘會，為當地村民提供了800多個就業(yè)崗位，以解決部分貧困人口就業(yè)困難問題。“我們很珍惜這次就業(yè)的機會，我的專業(yè)是移動應用開發(fā)，我的求職意向是安全員。”現場求職者說。

“我們集團在汕尾海工基地投資興建南海海纜有限公司，投資超過20個億，目前正在緊張的建設過程中。我們希望本地的一些員工來就業(yè)，我們將竭誠與當地政府配合，做好各方面的服務。”中天科技海洋產業(yè)集團副總裁薛建凌說道。

這是深圳羅湖通過產業(yè)帶動就業(yè)的一個縮影。卓思聰表示，產業(yè)園建設后，上下游產業(yè)形成了風電集群產業(yè)鏈，這也為促進就業(yè)帶來了空間，當地的居民也有了更多的工作機會。“未來我們也會考慮在羅湖對口幫扶的隆林、西林兩縣招工，聯動兩線的力量，形成新幫扶方式。”

“新冠肺炎疫情發(fā)生以來，很多居民都找不到工作。而且原來工種少，居民找工作的熱情并不高。深圳派駐陸豐工作組（羅湖對口幫扶陸豐指揮部）積極組織力量，全面摸排并及時掌握企業(yè)的用工需求，將企業(yè)用工需求與貧困戶的就業(yè)需求精準對接，還走進村里面動員鼓勵年輕人，尤其是招聘會前夕，干部們基本上是走入每村每戶做招工宣傳，居民看到待遇很好，也打消了顧慮，走進了招聘現場。成功就業(yè)的居民還會回到村里宣傳，一傳十十傳百就有了口碑。”劉榮濤說道。

明年5月，扶貧工作組或將離開陸豐，提起這件事，卓思聰與劉榮濤都滿是不舍。“看到這些年的扶貧成果，對深圳有著無盡的感謝。”劉榮濤則表示，陸豐有了自己的產業(yè)，發(fā)展起來了，才是對深圳羅湖幫扶最好的回饋。

未來，在海洋工程基地產業(yè)園內，還將建設一條特別的道路——羅湖大道。這既是深圳羅湖與陸豐兩地感情的見證，更為深圳扶貧寫下了生動的注腳。