盟協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作領(lǐng)導(dǎo)小組督察督辦組：
現(xiàn)將自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察組轉(zhuǎn)辦第五批群眾舉報問題清單中編號D1XL202008040019的舉報問題調(diào)查處理情況報告如下：
一、舉報事實
正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)敖林毛都嘎查牧民反映，嘎查內(nèi)有風(fēng)電廠未經(jīng)牧民同意，在修建風(fēng)電底座時，挖山取石取沙，嚴(yán)重破壞草場。
二、核實情況
收到轉(zhuǎn)辦件后，由正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局牽頭，旗自然資源執(zhí)法大隊、發(fā)改委等部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員組成的實地核查工作組，到正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)敖林毛都嘎查風(fēng)電廠施工現(xiàn)場，對反映問題進行調(diào)查核實。
經(jīng)調(diào)查，該項目為：“內(nèi)蒙古華電烏套海風(fēng)電有限公司正藍(lán)旗分公司10萬千瓦風(fēng)電項目”。該項目經(jīng)錫林郭勒盟發(fā)展和改革委員會《關(guān)于內(nèi)蒙古華電烏套海風(fēng)電有限公司正藍(lán)旗分公司10萬千瓦風(fēng)電項目核準(zhǔn)的批復(fù)》（錫發(fā)改能源字〔2017〕33號）核準(zhǔn)批復(fù)；該項目于2020年3月13日經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府取得《關(guān)于正藍(lán)旗10萬千瓦風(fēng)電項目建設(shè)用地的批復(fù)》（內(nèi)政土發(fā)〔2020〕98號）用地批復(fù)。
按照《土地管理法》和《草原法》規(guī)定，該項目嚴(yán)格依法履行征收和使用土地審批程序，項目征地前與嘎查牧民實地進行了勘察確認(rèn)，并執(zhí)行了公示公告。依據(jù)項目報批時自治區(qū)人民政府實施的《自治區(qū)征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2018〕4號）征地標(biāo)準(zhǔn)進行了補償，并以農(nóng)牧民“一卡通”形式發(fā)放到位。施工過程中產(chǎn)生的臨時占地，經(jīng)施工方與牧民協(xié)商一致，簽訂了臨時占地協(xié)議，將臨時占地費已補償?shù)轿弧Ｔ擁椖拷ㄔO(shè)涉及敖林毛都嘎查21戶牧民承包草場，其中2戶牧民不同意項目落地，旗相關(guān)部門一直對其作思想疏導(dǎo)和政策宣傳工作。該項目為自治區(qū)重點能源項目，本地區(qū)施工期短，為按時完工入網(wǎng)運營，目前項目已開工建設(shè)。
經(jīng)實地調(diào)查，施工現(xiàn)場為風(fēng)電塔基挖方產(chǎn)生的砂石土方，并臨時堆放在已確定的塔基挖方周圍，未隨意堆放。在風(fēng)電塔基施工完畢后將回填，產(chǎn)生的剩余砂石土方用于維修進場道路和填充低洼地帶，未流入市場，未形成牧民反映的“造成嚴(yán)重破壞草場”的現(xiàn)象。施工結(jié)束后將對施工現(xiàn)場進行種草復(fù)綠。
綜上所述，該舉報問題不屬實。
附 件：1.群眾信訪舉報轉(zhuǎn)辦及地方查處情況一覽表
2.辦理舉報清單
3.轉(zhuǎn)辦環(huán)境問題辦理情況統(tǒng)計表
4.自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察邊督邊改責(zé)任追究情況匯總統(tǒng)計表
5.佐證材料：
（1）“內(nèi)蒙古華電烏套海風(fēng)電有限公司正藍(lán)旗分公司10萬千瓦風(fēng)電項目”施工現(xiàn)場照片；
（2）錫林郭勒盟發(fā)展和改革委員會《關(guān)于內(nèi)蒙古華電烏套海風(fēng)電有限公司正藍(lán)旗分公司10萬千瓦風(fēng)電項目核準(zhǔn)的批復(fù)》（錫發(fā)改能源字〔2017〕33號）
（3）內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府取得用地批復(fù)《關(guān)于正藍(lán)旗10萬千瓦風(fēng)電項目建設(shè)用地的批復(fù)》（內(nèi)政土發(fā)〔2020〕98號）
（4）正藍(lán)旗林業(yè)和草原局《關(guān)于征占草原執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函》（錫藍(lán)林函〔2020〕17號）
（5）項目征地及臨時占地補償協(xié)議和補償費發(fā)放表
中共正藍(lán)旗委員會 正藍(lán)旗人民政府
2020年8月6日
