央企身份的中國長江三峽集團公司(下稱“三峽集團”)并不甘心止步于全球最大水電開發(fā)企業(yè)的名分。從組織構(gòu)架調(diào)整到業(yè)務(wù)板塊重組的整合,圍繞建設(shè)綜合性清潔能源集團目標(biāo)的戰(zhàn)略布局,正在三峽集團的內(nèi)部展開。
本報獨家獲悉,三峽集團新一輪的組織構(gòu)架調(diào)整中,下屬子公司中國水力電力對外公司(下稱“中水電”)將與集團的國際合作部重組為三峽國際公司,負(fù)責(zé)集團海外業(yè)務(wù)。
與此同時,三峽集團還將以旗下的三峽新能源公司作為集團拓展風(fēng)電業(yè)務(wù)的主體,下一步,集團風(fēng)電資產(chǎn)如長江新能源等企業(yè),亦將納入三峽新能源內(nèi),并爭取風(fēng)電業(yè)務(wù)2013 年實現(xiàn)上市。
接近國資委的人士稱,今年以來,國資委對于央企改革已經(jīng)有了重新的定位,不再強調(diào)要做大做強,而是要做強做優(yōu),主業(yè)突出。三峽集團的整合摸透了監(jiān)管部門的心思,亦可視為央企整合的風(fēng)向標(biāo)。
被轉(zhuǎn)型
1993年成立初,三峽集團名為中國長江三峽工程開發(fā)總公司,全面負(fù)責(zé)三峽工程的建設(shè)與運營。一直到2009年,才更名為三峽集團。“一直以來,三峽集團的核心業(yè)務(wù)就是以三峽工程為主的大型水電開發(fā)。但隨著儲備項目減少,市場競爭的加劇,轉(zhuǎn)型已經(jīng)迫在眉睫。”三峽集團內(nèi)部人士稱。
三峽集團目前除長江干流的7 個大型電站之外,集團公司沒有儲備新的大水電項目。同時,其風(fēng)電建成規(guī)模還很小,海外業(yè)務(wù)方面,小項目和承包業(yè)務(wù)多,投資收益較低。
上述人士稱,雖然水電是清潔、可再生能源,但實際上在開發(fā)利用中一直存在爭議,移民安置費用,各方利益協(xié)調(diào)等,都導(dǎo)致水電開發(fā)難度不斷加大。本報獲悉,三峽集團“十二五”規(guī)劃三大水電項目中的向家壩和溪洛渡水電站,需要在2012年5月、11月完成全部移民搬遷安置,但現(xiàn)在兩電站18.6萬移民中,還有17萬多人沒有安置到位,2個縣城需要整體搬遷,23個集鎮(zhèn)需要建設(shè)。農(nóng)村移民身份界定、安置意愿調(diào)查尚未全部完成。“已經(jīng)沒有退路可走,必須采取超常規(guī)措施加快推進。”在今年的集團工作會議上,三峽集團董事長曹廣晶如此描述移民工作的艱巨。“在工程建設(shè)方面同樣面臨巨大的風(fēng)險和挑戰(zhàn),必須高度關(guān)注工程的質(zhì)量和安全,不能有任何疏忽和失誤。”
在三峽集團的“十二五”規(guī)劃中,到“十二五”末,將實現(xiàn)水電、風(fēng)電裝機容量達5500千瓦,年發(fā)電量超過2000億千瓦時,年營業(yè)收入達630億元,實現(xiàn)利潤280億元,比2010年翻一番。
要實現(xiàn)這一目標(biāo),僅僅依靠水電業(yè)務(wù)肯定是不夠的。由此,三峽集團提出了由單一水電業(yè)務(wù)向以大型水電為主的清潔能源開發(fā)轉(zhuǎn)變,由國內(nèi)業(yè)務(wù)向國內(nèi)國際業(yè)務(wù)并舉轉(zhuǎn)變的目標(biāo),制定了建設(shè)國際一流清潔能源集團的戰(zhàn)略目標(biāo)。
第二主業(yè)
在內(nèi)部會議上,三峽集團已經(jīng)明確提出要將風(fēng)電作為企業(yè)的第二主業(yè)。“十二五”末,三峽集團要在整合相關(guān)資源的基礎(chǔ)上,培育三個上市公司,再造三個融資平臺。其中風(fēng)電就是之一。
曹廣晶在內(nèi)部會議上稱,要在自主開發(fā)建設(shè)的同時,通過資本運作收購具備條件的風(fēng)電資產(chǎn)。整合集團公司風(fēng)電開發(fā)資源和力量,形成統(tǒng)一的風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理平臺,同時盡早謀劃啟動風(fēng)電融資平臺建設(shè),爭取風(fēng)電業(yè)務(wù)2013 年上市。
在三峽集團的規(guī)劃中,三峽新能源公司將作為未來發(fā)展風(fēng)電業(yè)務(wù)的主體。三峽新能源公司的前身是中國水利投資集團(下稱“中水投”)。2009年,三峽集團重組中水投。中水投早在2003年就進入風(fēng)電領(lǐng)域。
下一步,三峽集團將把旗下另一個主要的風(fēng)電資產(chǎn)長江新能源并入三峽新能源。本報了解到,2010 年,三峽集團風(fēng)電新增投產(chǎn)裝機39.9 萬千瓦,累計投產(chǎn)59.25 萬千瓦。2011年,三峽集團的風(fēng)電建設(shè)規(guī)模106.5 萬千瓦。
中國風(fēng)能協(xié)會內(nèi)部人士稱,從風(fēng)電規(guī)模上,三峽集團的風(fēng)電規(guī)模很小,目前只有70萬千瓦,而目前全國裝機容量達到3000 萬千瓦。但其優(yōu)勢在于其風(fēng)電造價成本相對較低。去年建成的化德風(fēng)電場,單位千瓦造價已經(jīng)控制在7000 元以下,競爭力很強。
在今年工作會議上,三峽集團表示要積極爭取三北(東北、西北、華北)、沿海地區(qū)優(yōu)質(zhì)風(fēng)電資源,今年爭取拿到500萬~600 萬千瓦。
三總部構(gòu)架