內蒙古是風能大省，風力資源約占全國的三分之一。截至2011年3月底，內蒙古風電裝機容量為1140萬千瓦，占全國風電裝機容量的30%以上，穩(wěn)居全國各省（區(qū)、市）第一位。

　　但在過去的很長一段時間里，風能的巨大優(yōu)勢、資本的追捧以及當地政府的大力支持卻仍然難以有效突破產業(yè)自身的發(fā)展瓶頸。因此，對于此次《關于進一步促進內蒙古經濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》的出臺，資本、市場、業(yè)內都寄予厚望。

　　“風電三峽”的并網瓶頸

　　按照內蒙古的戰(zhàn)略規(guī)劃，“十二五”末風電裝機將達到2000萬千瓦左右，與三峽電站的裝機規(guī)模比肩，實現建成“風電三峽”的目標。一時間，描述內蒙“風電三峽”宏偉藍圖的文章見諸報端。

　　事實上，發(fā)展風電產業(yè)為內蒙古經濟帶來極大的好處，特別是在節(jié)能減排方面尤為突出。數據顯示，2010年，內蒙古風電發(fā)電量199.24億千瓦，相當于燃煤機組縮小二氧化碳排放量約1950萬噸、二氧化硫10萬噸，勤儉標煤約700萬噸，節(jié)水896萬噸。

　　然而，內蒙古發(fā)改委風電專家組成員、烏蘭察布市風電辦副主任趙逵曾在接受媒體采訪時介紹，“如果不解決上網問題，占全國風力資源三分之一的內蒙，其風電幾乎沒有發(fā)展空間。蒙西已經完全沒有上網空間，蒙東風電寄望東北電網，也未必保險，東北也有風電上網壓力。”

　　趙逵此言一出，不但將風電并網話題推到風口浪尖，更把長此以往“風電三峽”恐難夢想成真的風險擺在了所有人的面前。

　　趙逵曾舉例說，占內蒙古風力資源三分之一的烏蘭察布市，按照規(guī)劃以及實際的發(fā)展能力，原本2009年可以將裝機容量擴展到240萬千瓦，但因為風電上網受限，其中已經完成所有前期工作的100萬千瓦裝機容量無法開工建設。

　　目前，業(yè)內較為公認的說法，電網限制風電上網的主要原因是，風電時有時無、時強時弱，對電網形成沖擊。不過，也有不愿具名的業(yè)內人士告訴《證券日報》記者，“電網企業(yè)對新能源發(fā)電，特別是自身體系外的新能源發(fā)電缺乏積極性。”