1998年,亞洲金融危機爆發(fā),當時正處于計劃經濟向市場經濟轉型的中化公司,受危機沖擊陷入發(fā)展困境,幾乎瀕臨破產。
2008年9月,美國爆發(fā)金融海嘯,并迅速蔓延至全球經濟,席卷大宗商品市場。中化公司在“上下游客戶出現(xiàn)經營困難、甚至瀕臨破產”、“主要商品價格暴跌、攔腰斬”的情況下,財務狀況良好,公司業(yè)績穩(wěn)定增長,總體風險可控。
兩次危機,結果迥異,這緣于中化公司10年來苦練內功,形成了自己特色的管理體系。
1998年出現(xiàn)巨大經營危機后,中化公司通過內部討論,并邀請麥肯錫對公司進行診斷,認識到:產生危機的真正根源是管理不善、內控薄弱,外部環(huán)境只是導火索和助燃劑。
——組織功能軟弱、無序,操作與監(jiān)控重疊,崗位職責不對等,造成控制失效。
——缺乏嚴謹規(guī)范的交易流程和有效的風險監(jiān)控系統(tǒng)。
——缺乏客戶資信風險管理。
——對資金配置及使用監(jiān)控不力。
——審計組織機構缺乏應有的獨立性。
痛定思痛,中化公司在渡過支付危機后,通過10年的持續(xù)努力,以信用風險為切入點,逐步將市場風險、操作風險、物流風險、期貨風險等納入管理。
2008年6月28日,財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》(以下簡稱基本規(guī)范)。基本規(guī)范自2009年7月1日起先在上市公司范圍內施行,鼓勵非上市的其他大中型企業(yè)執(zhí)行。執(zhí)行基本規(guī)范的上市公司,應當對本公司內部控制的有效性進行自我評價,披露年度自我評價報告,并可聘請具有證券、期貨業(yè)務資格的中介機構對內部控制的有效性進行審計。