2015年6月3日,酒泉-湖南±800千伏特高壓直流輸電工程(以下簡稱“酒泉-湖南工程”)開工.酒泉-湖南工程途經(jīng)甘肅、陜西、重慶、湖北、湖南5省(市),新建酒泉、湘潭2座換流站,換流容量1600萬千瓦,線路全長2383公里,工程投資262億元,于2015年5月獲得國家發(fā)改委核準,計劃于2017年建成投運.酒泉-湖南工程是迄今為止輸電距離最長的特高壓輸電工程,也是重點服務(wù)風(fēng)電、太陽能發(fā)電等新能源送出的跨區(qū)輸電通道,工程將全面采用我國自主開發(fā)的特高壓直流輸電技術(shù)和裝備.酒泉-湖南工程的開工,標志著特高壓電網(wǎng)進入全面提速、大規(guī)模建設(shè)的新階段.
酒泉-湖南工程經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益巨大.工程對于促進甘肅能源基地開發(fā),擴大新能源消納范圍,加快資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,拉動內(nèi)需和經(jīng)濟增長,帶動裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高系統(tǒng)新能源消納能力,滿足華中地區(qū)用電需求,支撐國家能源消耗強度降低目標實現(xiàn),落實國家大氣污染防治行動計劃,改善大氣環(huán)境質(zhì)量等均具有十分重要的意義.
一是促進甘肅能源基地開發(fā)與外送.甘肅酒泉地區(qū)風(fēng)能、太陽能資源資源豐富,是國家確定的大型風(fēng)電基地之一.截至2014年底,甘肅風(fēng)電裝機容量達到1008萬千瓦,光伏發(fā)電裝機容量達到517萬千瓦,新能源裝機容量占本地總裝機容量的比例達到36%,位居全國第一.酒泉地處疆煤外運主通道的第一站,又臨近蒙古國那林蘇海特煤田,具有建設(shè)路口煤電的區(qū)位優(yōu)勢.目前,酒泉地區(qū)有超過800萬千瓦火電、560萬千瓦風(fēng)電和500萬千瓦光伏電站正在開展前期工作,具備建設(shè)大型能源基地的條件,在輸送風(fēng)電等新能源的基礎(chǔ)上,配套適當規(guī)模的火電,實現(xiàn)風(fēng)光火聯(lián)合外送,可以保障直流運行穩(wěn)定,提高輸電效率.建設(shè)酒泉-湖南工程,將有力促進甘肅能源基地集約化開發(fā),提高資源利用效率,擴大新能源消納范圍,破解棄風(fēng)、棄光困局,并將當?shù)刭Y源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢.
二是有效緩解華中地區(qū)電力供需矛盾.華中地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Υ?電力需求增長迅速,但一次能源相對匱乏,煤電油運緊張矛盾最為突出.建設(shè)特高壓工程、大規(guī)模接納區(qū)外電力,是解決華中地區(qū)電力供需矛盾的根本途徑.華中四省(豫鄂湘贛)電源裝機中水電比例超過30%,還有約380萬千瓦抽水蓄能機組,系統(tǒng)調(diào)峰能力強.湖南電網(wǎng)水電比例較高,季節(jié)性豐余枯缺明顯,適當接受區(qū)外火電及新能源電源,可以實現(xiàn)水風(fēng)火互濟.綜合考慮能源基地電力外送距離和輸送容量、受端市場空間和需求等因素,采用特高壓直流將甘肅能源基地電力直送湖南負荷中心,可充分利用華中地區(qū)豐富的調(diào)峰資源,到網(wǎng)電價具備較強競爭力,有效緩解華中地區(qū)中長期電力供需矛盾,滿足經(jīng)濟及負荷快速增長需要.
三是有力拉動經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)、增加稅收.特高壓電網(wǎng)投資大,具有產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動力強、中長期經(jīng)濟效益顯著等優(yōu)勢,對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生將發(fā)揮十分關(guān)鍵的拉動作用.根據(jù)投資估算,建設(shè)酒泉-湖南工程,將增加輸變電裝備制造業(yè)產(chǎn)值118億元,直接帶動電源投資約655億元,可增加就業(yè)崗位1.8萬個,每年拉動GDP增長84億元,增加稅收16億元,將有力拉動內(nèi)需和經(jīng)濟增長,有利于應(yīng)對當前經(jīng)濟下行壓力加大的挑戰(zhàn),并帶動裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級.
四是推動華中地區(qū)大氣污染防治.近年來,我國東中部地區(qū)霧霾問題嚴重,黨中央、國務(wù)院高度重視.2013年9月,國家出臺了《大氣污染防治行動計劃》,要求通過逐步提高接受外輸電比例等措施替代燃煤,實現(xiàn)燃煤消費總量負增長.2014年3月,國家發(fā)改委、國家能源局、環(huán)保部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)能源行業(yè)加強大氣污染防治工作方案的通知》,要求有序推進甘肅等風(fēng)電基地建設(shè),同步推進配套電網(wǎng)建設(shè),解決棄風(fēng)限電問題;穩(wěn)步推進甘肅等西部地區(qū)光伏電站建設(shè).建設(shè)酒泉-湖南工程,將西部風(fēng)電、煤電、光伏電力送至華中地區(qū),輸電能力800萬千瓦,每年可新增送電約400億千瓦時,減少燃煤運輸1800萬噸,減排煙塵1.5萬噸、二氧化硫8.8萬噸、氮氧化物8.0萬噸、二氧化碳2960萬噸,將有效促進大氣污染防治目標的實現(xiàn).
特高壓電網(wǎng)的資源綜合優(yōu)化配置平臺作用充分顯現(xiàn).目前,國家電網(wǎng)已累計建成“三交四直”特高壓工程,在建“四交二直”特高壓工程,在運在建特高壓輸電線路長度超過2.1萬公里,變電(換流)容量超過2.1億千伏安(千瓦),累計送電超過3300億千瓦時.依托大電網(wǎng)發(fā)展新能源,國家電網(wǎng)新能源并網(wǎng)裝機已突破1.3億千瓦,成為世界風(fēng)電并網(wǎng)規(guī)模最大、太陽能發(fā)電增長最快的電網(wǎng).特高壓在大范圍優(yōu)化能源配置,保障我國能源安全、經(jīng)濟、清潔、高效發(fā)展等方面,發(fā)揮著日益重要的作用.隨著后續(xù)“五交八直”特高壓工程的加快推進,新增特高壓電網(wǎng)投資將達到4500億元,加上各級電網(wǎng)共投資1.5萬億元,帶動電源和相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資1.7萬億元,可年均拉動GDP增長0.8個百分點以上,同時還能消化鋼鐵、水泥等過剩產(chǎn)能,經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益巨大.
附:背景材料
特高壓電網(wǎng)是服務(wù)范圍廣、優(yōu)化配置能力強、安全可靠性高、綠色低碳的綜合平臺,能夠推動能源生產(chǎn)和消費革命,實現(xiàn)清潔替代和電能替代.特高壓是目前世界上最先進的輸電技術(shù),具有遠距離、大容量、低損耗、少占地的綜合優(yōu)勢,可以更安全、更高效、更環(huán)保地配置能源,是實現(xiàn)能源資源集約開發(fā)、促進清潔能源發(fā)展、有效解決霧霾問題的重要載體,更是轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式、保障能源安全、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的必由之路.落實“一帶一路”戰(zhàn)略,構(gòu)建以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、以輸送清潔能源為主導(dǎo)的全球能源互聯(lián)網(wǎng),是解決制約人類社會發(fā)展的能源安全、環(huán)境污染和溫室氣體排放問題的治本之策,也是我國搶占世界能源發(fā)展制高點、帶動電工裝備業(yè)“走出去”的重要舉措.
黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視特高壓發(fā)展.習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第6次會議上指出,保障國家能源安全,必須推動能源“四個革命、一個合作”,要繼續(xù)建設(shè)以電力外送為主的千萬千瓦級大型煤電基地,繼續(xù)發(fā)展遠距離大容量輸電技術(shù).李克強總理在新一屆國家能源委員會首次會議上指出,要深化能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快開工建設(shè)包括特高壓在內(nèi)的一批重大項目.發(fā)展特高壓電網(wǎng)成為國家能源發(fā)展、清潔發(fā)展的戰(zhàn)略重點.特高壓交流試驗示范工程獲得國家科學(xué)技術(shù)進步獎特等獎與中國工業(yè)大獎.特高壓交流標準成為國際標準,實現(xiàn)“中國創(chuàng)造”和“中國引領(lǐng)”,贏得國際社會高度關(guān)注.
當前,為主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),深化能源生產(chǎn)和消費革命,推進大氣污染防治,亟需進一步加快推進特高壓電網(wǎng)建設(shè).2014年5月,包括“四交四直”特高壓工程在內(nèi)的12條重點輸電通道納入國家大氣污染防治行動計劃.目前,“四交四直”特高壓工程正在加快推進,工程投運后,可部分緩解東中部地區(qū)用電緊張狀況.但是研究表明,未來我國電力需求增長空間仍然較大,迫切需要盡快啟動后續(xù)“五交八直”特高壓工程,早日建成“三華”特高壓同步電網(wǎng),以保障我國能源安全尤其是保障東中部地區(qū)電力供應(yīng).另一方面,從能源輸出地區(qū)來看,國家規(guī)劃建設(shè)的西南水電基地、9個大型煤電基地、9個大型風(fēng)電基地與東中部負荷中心距離一般在800-4000公里,能源基地向負荷中心輸送電力的規(guī)模將越來越大,靠技改和擴建500千伏電網(wǎng),無法適應(yīng)大規(guī)模“西電東送”、“北電南供”的要求,必須加快發(fā)展特高壓電網(wǎng).
