對此,三一集團(tuán)代表解釋稱,由于違反程序正義,總統(tǒng)令已經(jīng)失效,作為依據(jù)的CFIUS裁定也有望被地方法院裁定失效。“關(guān)鍵是,CFIUS是否敢于把叫停BC項目的依據(jù)拿出來。是否證據(jù)充足、依據(jù)是否嚴(yán)謹(jǐn),CFIUS會考量相關(guān)信息公開之后的后果。”
有助于中國企業(yè)“走出去”
美國的外資審查制度最早可以追溯到上世紀(jì)80年代。直到2007年,美國通過的《外國投資與國家安全法》進(jìn)一步強(qiáng)化了對外資投資美國資產(chǎn)的安全審查。該法案之所以出臺,最直接的推動力就是此前發(fā)生的數(shù)起外資并購美國企業(yè)的案例,其中包括中海油收購美國第九大石油天然氣生產(chǎn)商優(yōu)尼科公司、中國聯(lián)想集團(tuán)對美國IBM公司個人電腦和筆記本電腦業(yè)務(wù)的收購等,前者以失敗告終,后者也付出高昂的收購成本。
此次三一集團(tuán)海外并購案勝訴,稱得上具有“歷史性”的意義。在三一重工網(wǎng)站上,公司將此案定性為“尊嚴(yán)勝訴”,稱三一集團(tuán)和羅爾斯公司歡迎華盛頓聯(lián)邦巡回上訴法院的判決,并為三一集團(tuán)和其關(guān)聯(lián)公司在美維權(quán)取得的歷史性重大勝利而高興。三一重工和羅爾斯堅信其合法權(quán)益終將得到公平正義的保護(hù)。
與此同時,中國企業(yè)在海外并購越來越頻繁的情況下,運用西方國家成熟法律體系維護(hù)自身權(quán)益的能力提升,也將進(jìn)一步增強(qiáng)中國企業(yè)“走出去”的信心。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育認(rèn)為,三一集團(tuán)的勝訴為中國企業(yè)在海外保護(hù)自己合法權(quán)益提供了榜樣。“中美經(jīng)貿(mào)深度和廣度越來越上升,摩擦也會上升。”
中國社會科學(xué)院美國問題專家張國慶也表示,三一集團(tuán)的這次行動將對CFIUS的運作、決策程序產(chǎn)生重要影響,促使其更加透明,為更多到美國投資的外資企業(yè)提供一個追求公平、正義、合理對待的機(jī)會和平臺。(劉興龍)