為調整大姚縣的電源結構,滿足當地經濟發展需要,橫山箐風電場充分利用本地區風力資源,開展風力發電工作。風力發電符合我國能源發展戰略,對加快云南省新能源建設具有積極重要的意義。
根據國家環境保護部《環境影響評價公眾參與暫行辦法》(環發[2006]28號)的有關規定,現將工程基本情況、征求公眾意見的范圍和主要事項、征求公眾意見的具體形式以及公眾提出意見的起止時間等予以公示,征求公眾對本工程環境保護工作的意見和建議。
一、工程概況
橫山箐風電場由大姚云能投新能源開發有限公司投資開發建設。工程位于楚雄州大姚縣城西面,主要涉及大姚縣的金碧鎮、石羊鎮及姚安縣左門鄉,場址主要由南部一條大致呈東北~西南走向的主山脊及其分支山脊、北部一條短小山脊組成,地理坐標介于東經101°00′30″~101°08′35″、北緯25°41′00″~25°51′10″之間,海拔在2100m~2800m之間,場址范圍約46km2。
橫山箐風電場裝機容量130MW,擬安裝65臺單機容量2000kW的風電機組,采用8回35kV集電線路匯集所有風機電能接入風電場附近與石羊叭臘風電場同期建設的110kV升壓站,本工程新增一臺120MVA主變及一回110kV出線和8個35kV進線間隔。估算年平均上網電量約31751萬kW•h,年平均等效滿負荷小時數為2442h,容量系數為0.29。工程靜態總投資113295.12萬元,動態總投資116743.87萬元,總工期為15個月。
場址附近及其周邊有多條公路通過,其中,省道S217由南向北從場址東面通過,祥姚公路從場址北面通過,交通運輸條件較為便利,擬利用黎武村至場址的鄉村道路進行局部改擴建作為進場道路。場內道路需要新修,施工主線道路由對外交通道路接入,分別向北通至場址北部最北端、向南通至場址南部最東端,沿線盡可能靠近或通過較多的安裝平臺并充分利用場內原有鄉村道路。施工支線道路由施工主線道路接入,通到每個風電機組安裝平臺及各施工部位。施工主線及支線道路均參照露天礦山三級公路設計,路基寬5.5m,路面寬4.5m,泥結石路面。施工主線道路長約20.58km,施工支線道路長約40.31km。
本風電場工程區距離大姚縣近,交通方便,不考慮在現場設業主營地、承包商營地等,初擬利用大姚縣的資源。石羊叭臘風電場現場主要設置:風電機組安裝平臺,臨時生產、生活用房,材料倉庫、混凝土生產系統、綜合加工系統、設備臨時存放場、棄渣場等。工程施工占地面積1.6294km2,其中永久占地0.3389km2,臨時占地1.2905km2。
二、工程區環境現狀簡況
工程區環境空氣質量良好,可滿足執行《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級標準;風電場場區聲環境影響主要來自風聲,聲環境質量可達《聲環境質量標準》(GB3096-2008)1類區標準;評價區范圍內沒有工業污染源分布,僅有少量居民生活廢水,現狀水質良好。
根據《云南植被》的劃分,項目區屬滇中、東高原半濕潤常綠闊葉林、云南松林區,滇中高原盆谷滇青岡林、元江栲林、云南松林亞區,該區域水平地帶性植被為半濕潤常綠闊葉林。風電場分布范圍較廣,根據衛星圖和實地調查,風電場部分區域植被覆蓋率較高,可能存在少量原生半濕潤常綠闊葉林;其余區域農村居民點、坡耕地等星羅棋布,植被覆蓋率較低,原生植被被破壞的程度較高,主要自然植被類型為云南松林、灌叢。項目區內主要喬木種類有云南松、滇石櫟、白穗石櫟、元江栲和黃毛青岡以及人工種植的桉樹和旱冬瓜等;主要灌木種類有厚皮香、川梨、馬纓花、云南松、滇石櫟、白穗石櫟、大白杜鵑、山櫻桃、馬桑和地石榴等;草本植物種類主要有截葉鐵掃帚、微子龍膽、黃毛草莓、牡蒿、藎草、西南野古草、小葉藎草、松毛火絨草、酢漿草、野壩子、栗柄金粉蕨和剪股穎等。
項目區位于山脊部位,沒有出露的地表水體分布,生境干燥,兩棲類動物缺乏。爬行類常見云南半葉趾虎、脆蛇蜥、棕網腹鏈蛇、赤練蛇和綠錦蛇等。哺乳類中常見短尾鼩、樹鼩、黃鼬、云南兔、赤腹松鼠和大絨鼠等。鳥類常見黃臀鵯、[樹]麻雀、山麻雀、松鴉、黑頭金翅雀和黑喉石即等,有黑翅鳶、[黑]鳶、松雀鷹、普通鵟和紅隼5種國家二級保護鳥類。根據云南省境內“打雀點”的地理位置、分布點連續性以及鳥類種類組成的相似性推斷,場區不位于云南省已知的候鳥遷徙通道上。
三、工程對區域環境影響及采取的環保措施
(1)生態影響:主要生態影響為占地,建設過程中將擾動原地貌1.6294km2,其中永久占地0.3389km2,臨時占地1.2905km2,對地表形態、植被產生一定影響。工程占用動物棲息地,人類活動和施工期機械噪聲、爆破噪聲影響動物繁殖、覓食等。工程區不涉秋季鳥類遷徙通道,運行期對鳥類影響不大。
保護措施:嚴格控制施工界限,避免不必要的開挖,加強對施工人員的管理和教育,杜絕肆意毀壞林地、傷害動物的行為,避免在動物繁殖季節施工,工程施工結束后,及時對施工區進行覆土和植被恢復。
(2)水土流失:項目建設將新增水土流失,新增水土流失量中場內道路區最大,其次是存棄渣場區。
保持措施:采取工程措施、植物措施、臨時措施等綜合治理方式,使工程區水土流失量及強度減至最小。
(3)聲環境影響:風電場施工期噪聲主要來源于道路施工、場地平整、風電機組和箱式變壓站基礎開挖等施工時的機械噪聲;工程運輸車輛交通噪聲;風電機組吊裝機械噪聲等。其中機械運行時噪聲源強90dB~110dB之間,交通運輸噪聲源強在70dB~90dB之間。運行期的主要噪聲源是風電機組運轉,本工程采用單機容量為2000kW的風力發電機組,該機組噪聲功率級在96dB~105dB。風機周邊400m范圍內無村莊分布,因此風機機組施工及運轉均不會對居民的生活產生影響。
由預測結果表明:單機施工機械噪聲晝間在距施工場地50m,夜間在280m可滿足建筑物施工場界環境噪聲執行標準要求。根據初步調查,項目區周邊分布有米蘇旦、阿基苴、小基苴、大龍潭、舊村、新村、半山坡、背陰、朝陽和黑泥箐、關爺廟等村寨。從目前風機布置來看,距離風機最近的居民點關爺廟與57#風機的最近直線距離為400m,相對高差約40m,其余村寨距離風機及施工道路的最近直線距離均大于500m。因此,各風機機組施工及運行基本不會對項目區及周邊村莊居民造成影響。
防治措施:避免在人群休息時間施工、爆破、運輸等,減輕聲環境影響;做好工程施工組織計劃,盡量集中在晝間施工;工程運輸車輛禁止使用音量高于95dB(A)的喇叭。
(4)水環境影響:本工程施工期生活污水主要污染物有BOD5、COD、SS、動植物油,如不經處理直接排放,可能會對施工生產生活區周邊環境造成污染。生產廢水主要來自混凝土運輸車輛和攪拌機的沖洗廢水,廢水排放量很小,且排放具有間斷性和分散性的特點,但泥沙懸浮物含量較大,pH值偏高。
保護措施:施工期設置臨時沉淀池處理混凝土運輸車輛和攪拌機的沖洗廢水,修建簡易沉淀池用于收集處理施工人員產生的生活洗滌污水,施工場地設置旱廁用于收集糞便污水。
(5)大氣環境影響:施工開挖、交通運輸和物料運輸堆放在強風速影響下將產生大量揚塵。
保護措施:可采取灑水降塵、減小開挖面、恢復植被、臨時棄渣覆蓋等措施加以減免。
(6)固體廢棄物排放影響:棄渣堆放將占用土地、破壞原地貌、破壞植被和地表組成物;棄渣屬人工塑造的松堆積體,若不采取適當的護坡、排水等防護措施,容易造成渣體沖刷、滑落和坍塌,引發新的水土流失。風電場施工期間將產生生活垃圾,垃圾中有機物容易腐爛,會發出惡臭,特別在高溫季節,隨意堆放的生活垃圾將為蚊子、蒼蠅和鼠類的孳生提供場所,甚至傳播疾病,影響人群健康。垃圾中有害物質可能隨塵粒飄入大氣, 或經雨水淋溶污染土壤和水環境。
處理措施:施工棄渣運入規劃的棄渣場,分層壓實,施工結束后恢復植被;施工期和運行期生活垃圾應集中堆放,不得沿途隨意傾倒。生活垃圾經垃圾筒分類收集后,盡可能回收利用,有機垃圾堆肥用作場區綠化用肥,不能回用部分統一收集并納入當地的生活廢棄物處理設施妥善處理。
(7)景觀的影響:風電場建設對景觀的不利影響主要體現在風電施工的初期,因場內公路建設、運行、場址挖填平整、棄渣、塔基開挖等均在風力最大的山脊地帶,在大風作用下容易產生揚塵污染。風電場區開挖會使附近居民視野范圍內形成明顯的開挖裸露面,造成視覺景觀的破壞,可在運行期通過綠化措施補救。
保護措施:優化施工總體布置,減少施工占地,占地區必須結合工程水土保持工作及時做好覆蓋和植被恢復工作,對施工大氣污染的防治上,主要是采用低塵濕法作業、巡回灑水、加強裸地的覆蓋等。
四、環評結論要點
橫山箐風電場項目場址不涉及自然保護區、飲用水水源保護區、風景名勝區等環境敏感因素,不在云南省已知的鳥類主要遷徙通道上。工程施工期產生廢污水、揚塵、固廢、噪聲、水土流失影響,運行期產生噪聲等影響,但這些不利影響均可通過相應的環保措施降到較小程度。
風電工程屬國家鼓勵的新能源開發項目之一,工程建設可減少不可再生資源的損耗及由此帶來的廢氣排放,具有明顯的環境效益。從環境保護的角度來看,只要認真落實各項環境保護措施,本工程建設是可行的。
五、公眾查閱環境影響報告簡本的方式和期限
環評單位編制了本項目環境影響報告書的簡本存放在環評單位和建設單位。關心本項目的公眾可以于2015年6月 日至6月 日到上述單位查閱或電話、書面向其索取補充信息,歡迎提出寶貴意見。
六、征求公眾意見的范圍和主要事項
范圍:社會各界人士,特別是可能受到擬建項目不利影響的公眾。
主要事項:對項目的建設提出自己的意見、看法、要求和建議。
七、征求公眾意見的具體形式
本次征求公眾意見的形式主要為發放環境影響評價公眾參與調查表進行調查,此外,還可采用電話、傳真、電子郵件、信函等多種方式發表自己對項目的看法。