一、資源概況

　　浙江省風(fēng)能資源較為豐富，主要分布在浙江近海海島和沿海岸以及內(nèi)陸高山區(qū)，風(fēng)能資源分布呈現(xiàn)近海風(fēng)能區(qū)（包括近海海島）、沿海風(fēng)能帶（沿海岸）和內(nèi)陸風(fēng)能點（局地高山區(qū)）特征。風(fēng)能資源的季節(jié)變化總體表現(xiàn)為冬季風(fēng)速大，風(fēng)功率密度高，春末夏初風(fēng)速小，風(fēng)功率密度低，7-9月份受西太平洋副熱帶高壓及臺風(fēng)影響，風(fēng)速計風(fēng)功率密度有上升和下降波動趨勢。

　　浙江省陸域上可開發(fā)利用的風(fēng)能資源主要分布在浙北和浙中的沿海海岸帶以及浙江近海島嶼，主體內(nèi)陸區(qū)也有一定數(shù)量的風(fēng)能資源可開發(fā)區(qū)域，主要是分布在高山山脊。舟山地區(qū)是浙江省風(fēng)能資源的富集區(qū)，其風(fēng)能資源技術(shù)可開發(fā)量及開發(fā)面積遠高于其他地市區(qū)域。全省陸域70m高度層風(fēng)能資源年平均風(fēng)功率密度≥200W/m2的風(fēng)能資源技術(shù)開發(fā)量為308萬kW，≥250W/m2的風(fēng)能資源技術(shù)開發(fā)量為261萬kW，≥300W/m2的風(fēng)能資源技術(shù)開發(fā)量為209萬kW，≥400W/m2的風(fēng)能資源技術(shù)開發(fā)量為103萬kW。可裝機密度系數(shù)較高的區(qū)域（可裝機密度系數(shù)>2）主要分布在杭州灣南岸的東部海岸帶、舟山地區(qū)、寧波象山、臺州地區(qū)的沿海岸帶（中部海岸帶除外）及海島、溫州地區(qū)的海島，以及內(nèi)陸山地的山脊區(qū)。

　　二、電價

　　2014年12月31日，國家發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于適當(dāng)調(diào)整陸上風(fēng)電標桿上網(wǎng)電價的通知》（發(fā)改價格〔2014〕3008號），決定陸上風(fēng)電繼續(xù)實行分資源區(qū)標桿上網(wǎng)電價政策，同時，將第I類、II類和III類資源區(qū)風(fēng)電標桿上網(wǎng)電價每千瓦時降低2分錢，調(diào)整后的標桿上網(wǎng)電價分別為每千瓦時0.49元、0.52元和0.56元；第IV類資源區(qū)風(fēng)電標桿上網(wǎng)電價維持現(xiàn)行每千瓦時0.61元不變。

表1：2014年調(diào)整后的全國風(fēng)力發(fā)電標桿上網(wǎng)電價表

　　新的風(fēng)電標桿電價適用于2015年1月1日以后核準的陸上風(fēng)電項目，以及2015年1月1日前核準但于2016年1月1日以后投運的陸上風(fēng)電項目。

　　浙江省屬于Ⅳ類資源區(qū)，本次調(diào)價對浙江地區(qū)的風(fēng)電建設(shè)投資收益沒有影響。

圖1：全國風(fēng)力發(fā)電標桿上網(wǎng)電價分區(qū)圖

　　三、經(jīng)濟性評價

　　如按照風(fēng)電項目滿發(fā)小時數(shù)最低的1700小時計算，則單位千瓦靜態(tài)投資應(yīng)控制在7500元/kW以內(nèi)，才能保障8%的全部投資內(nèi)部收益率。

當(dāng)滿發(fā)小時數(shù)達到2000小時，則單位千瓦靜態(tài)投資不超過9000元/kW即能保障全部投資內(nèi)部收益率不低于8%。

圖2：不同滿發(fā)小時數(shù)和投資水平下的全部投資內(nèi)部收益率圖

表2：浙江地區(qū)風(fēng)電利用情況

　　從表中數(shù)據(jù)分析，近幾年浙江省風(fēng)電利用小時數(shù)在1950小時以上，沒有棄風(fēng)問題，風(fēng)電項目運行較好。

　　綜合以上數(shù)據(jù)和分析，浙江地區(qū)風(fēng)資源主要集中于沿海地區(qū)，風(fēng)電項目有較好的經(jīng)濟效益。內(nèi)陸部分點有較好的風(fēng)資源，主要分布于河流、平原、山脊。風(fēng)電項目開發(fā)重點區(qū)域仍然是沿海區(qū)域，但需要注意生態(tài)保護區(qū)、漁業(yè)、港口等敏感區(qū)域，內(nèi)陸地區(qū)需要做好前期風(fēng)資源測量和風(fēng)機的微觀選址工作。另外，浙江是臺風(fēng)頻發(fā)區(qū)域，臺風(fēng)（尤其是登陸臺風(fēng)）風(fēng)速極大、風(fēng)向突變，對近海和沿海風(fēng)電場極具破壞性，在近海和沿海岸風(fēng)電開發(fā)建設(shè)中，應(yīng)重視臺風(fēng)活動對風(fēng)電場建設(shè)及其安全運營的影響。

　　五、核準流程

　　浙江省風(fēng)電項目申報/核準流程執(zhí)行國家有關(guān)要求。根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于發(fā)布政府核準的投資項目目錄（浙江省2015年本）的通知》（浙政發(fā)〔2015〕9號），50兆瓦及以上風(fēng)電站項目應(yīng)在國家依據(jù)總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃和年度開發(fā)指導(dǎo)規(guī)模內(nèi)，由省級核準。其余項目應(yīng)依據(jù)國家總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃和年度開發(fā)指導(dǎo)規(guī)模以及省級批準的專項規(guī)劃（計劃），由設(shè)區(qū)市核準。

圖3：風(fēng)電項目核準流程圖