一、資源概況
福建省地處歐亞大陸的東南邊緣,瀕臨東海和臺灣海峽,海岸線長達3324km,受季風和臺灣海峽“狹管效應(yīng)”的共同影響,福建沿海風能資源十分豐富,具中中部沿海最豐富,南部沿海次之,北部沿海再次,具有由沿海向內(nèi)陸迅速遞減的特點。年變化特征是秋季最大,冬季次之,夏季最小。
福建沿海70m高度平均風功率密度≥200W/km2的技術(shù)開發(fā)量為13410MW,可開發(fā)面積為3780km2;≥250W/m2的技術(shù)開發(fā)量為10910MW,可開發(fā)面積為3058km2;≥300 W/m2技術(shù)開發(fā)量為9550MW,可開發(fā)面積為1825 km2。
閩江口-夏門一帶沿海,是風能資源開發(fā)條件最好的區(qū)域,另外,受臺灣地形屏障保護,熱帶氣旋災(zāi)害風險相對較小,具有廣闊的開發(fā)前景;漳浦以南沿海是另一個風能資源可開發(fā)條件好的區(qū)域,特別是東山、詔安一帶,南部沿海的詔安存在風功率密度較高區(qū)域,但由于該區(qū)域有可能遭受來自于巴士海峽和南海直接比上的熱帶氣旋襲擊,有一定熱帶氣旋災(zāi)害風險;北部沿海較差,但局部區(qū)域隱含一些具有較高可裝機密度的地方,如霞浦的東沖半島和連江北茭,以及海島區(qū)域。
二、電價
2014年12月31日,國家發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于適當調(diào)整陸上風電標桿上網(wǎng)電價的通知》(發(fā)改價格〔2014〕3008號),決定陸上風電繼續(xù)實行分資源區(qū)標桿上網(wǎng)電價政策,同時,將第I類、II類和III類資源區(qū)風電標桿上網(wǎng)電價每千瓦時降低2分錢,調(diào)整后的標桿上網(wǎng)電價分別為每千瓦時0.49元、0.52元和0.56元;第IV類資源區(qū)風電標桿上網(wǎng)電價維持現(xiàn)行每千瓦時0.61元不變。

圖1:全國風力發(fā)電標桿上網(wǎng)電價分區(qū)圖
新的風電標桿電價適用于2015年1月1日以后核準的陸上風電項目,以及2015年1月1日前核準但于2016年1月1日以后投運的陸上風電項目。

表1:2014年調(diào)整后的全國風力發(fā)電標桿上網(wǎng)電價表
福建省屬于Ⅳ類資源區(qū),本次調(diào)價對福建地區(qū)的風電建設(shè)投資收益沒有影響。
三、經(jīng)濟性評價
如按照風電項目滿發(fā)小時數(shù)最低的1700小時計算,則單位千瓦靜態(tài)投資應(yīng)控制在7500元/kW以內(nèi),才能保障8%的全部投資內(nèi)部收益率。
當滿發(fā)小時數(shù)達到2000小時,則單位千瓦靜態(tài)投資不超過9000元/kW即能保障全部投資內(nèi)部收益率不低于8%。

圖2:不同滿發(fā)小時數(shù)和投資水平下的全部投資內(nèi)部收益率圖
四、風電建設(shè)情況及利用小時情況
根據(jù)國家能源局發(fā)布的《2014年風電產(chǎn)業(yè)監(jiān)測情況》,截止到2014年底,福建省風電項目累計核準容量242.75萬千瓦,累計在建容量83.4萬千瓦,新增并網(wǎng)容量13.2萬千瓦,累計并網(wǎng)容量159.35萬千瓦。根據(jù)能源局《2015年上半年全國風電并網(wǎng)運行情況》,2015年上半年,福建省風電新增并網(wǎng)容量4.2萬千瓦,到6月底,風電累計并網(wǎng)容量163.55萬千瓦。

表2:福建地區(qū)風電利用情況
從近幾年數(shù)據(jù)來看,福建省風電利用小時數(shù)基本保持在2500小時以上,其中2014年風電利用小時數(shù)2478小時可能是因為氣候影響造成的(據(jù)中國氣象局分析,2014年我國風電集中分布地區(qū)的70m高度風速比2013年偏小8-12%)。
綜上分析,福建省沿海地區(qū)風資源非常好,投資收益比較高,但是沿海地區(qū)易受臺風影響。內(nèi)陸地區(qū)也存在風資源偏高地區(qū),但是資源整體條件不太好,風資源不連續(xù),地勢起伏及電網(wǎng)薄弱,可能增加前期建設(shè)成本和送出問題。由于福建省屬于生態(tài)保護區(qū),應(yīng)避開重要自然保護區(qū)、水源保護區(qū)、自然遺跡、風景名勝區(qū)等環(huán)境和生態(tài)敏感目標。因此,具體項目需要具體分析,選址需要考慮資源、地形、氣象、電網(wǎng)和生態(tài)保護等因素,做好項目前期的選址、評價和分析工作。
五、核準流程
目前,福建省風電項目申報/核準流程執(zhí)行國家有關(guān)要求。
