周喜安：（三）煤礦安全生產事故頻發，實現煤炭穩定可持續供應任重道遠。上半年煤礦安全生產狀況總體穩定，全國煤礦百萬噸死亡率為0.788，同比下降14.9%。其中，原國有重點煤礦百萬噸死亡率0.279，下降24.2%。但煤礦建設項目較大以上事故時有發生，上半年共發生71起，死亡602人。  [07-20 10:14]

　　周喜安：其中新建、改建、技改和整合礦井發生較大以上事故40起，死亡465人，分別占煤礦較大以上事故的56.3%和77.2%。說明煤礦安全生產形勢依然嚴峻，客觀上也反映出目前煤炭需求旺盛、價格高企，刺激了一部分非法煤礦違規生產，一些國有大礦也超能力、搶進度生產，造成安全事故。  [07-20 10:14]

　　周喜安：四、下半年能源走勢預測。下半年國際能源形勢有望保持謹慎樂觀，國內宏觀經濟將保持平穩上行，能源供需形勢趨于穩定，走勢可能趨緩。（一）煤炭市場供求保持相對活躍，但存在區域不均衡。近期國有大礦和資源整合煤礦生產能力逐步發揮，運輸能力基本滿足需求，主要運煤干線檢修結束，煤炭供應能力可以保障。  [07-20 10:15]

　　周喜安：下半年保障性住房建設和度夏過冬用電高峰對煤炭消費形成支撐。同時房地產調控新政、各地落實節能減排任務以及下半年水電出力會好于去年等，將帶動煤炭需求回落。預計下半年煤炭需求環比不大可能大幅增加，供需形勢趨緩。  [07-20 10:15]

　　周喜安：但資源整合煤礦產能發揮需要一個過程，同時受局部區域鐵路運輸瓶頸制約，迎峰度夏、過冬期間，河南、華中地區煤炭供應將受影響。進口煤價格優勢漸弱，預計下半年煤炭進口繼續保持增長態勢，但增速放緩。  [07-20 10:16]

　　周喜安：（二）電力消費仍將較旺，需求增幅進入后低時段。下半年全社會電力需求將延續2009年四季度以來持續增長的態勢，但由于去年同期用電量逐月回升，下半年用電增速將逐步回落。受房地產調控措施和完成節能減排目標影響，高載能行業用電增速將放緩等，全年全社會用電量增長11%左右。  [07-20 10:16]

　　周喜安：（三）成品油供應充足，天然氣需求存在缺口。預計全年成品油市場將好于去年，國內消費需求總體穩定，資源供應量有所增加。汽油：在購置稅減征、汽車下鄉、以舊換新、節能與新能源汽車補貼新政等措施激勵下，預計下半年汽車產銷將繼續保持良好態勢，支撐汽油消費穩定增長。  [07-20 10:16]

　　周喜安：柴油：工業生產和物流業的剛性需求對下半年柴油消費形成拉動，但三夏即將結束、三季度沿海休漁、高載能行業能源消耗受限等將導致柴油需求下降。航煤：國內多個新建或擴建機場的投入使用，世界經濟好轉帶動國際航線升溫，航煤需求將進一步增加，但增速將明顯減緩。  [07-20 10:17]

　　周喜安：天然氣：隨著中亞天然氣管輸量增加、國內產量增長和進口LNG增多，我國天然氣供應能力有所增強，但供需矛盾仍然存在。四季度冬季用氣高峰期間，局部地區仍可能出現供氣緊張。發布完畢。  [07-20 10:17]

　　曾亞川：謝謝周司長。下面請江冰司長向大家介紹能源發展“十二五”規劃的有關情況。  [07-20 10:18]

　　江冰：下面我向各位介紹能源“十二五”規劃情況。“十二五”是實現全面建設小康社會奮斗目標承上啟下的關鍵時期，是深入貫徹落實科學發展觀、加快發展方式轉變的重要時期。“十二五”期間我國仍處于工業化、城鎮化加快發展的歷史階段，在應對全球氣候變化的新形勢下，保持能源消費的適度增長，同時不失時機地大力推進能源結構調整，加快能源發展方式轉變，為國民經濟和社會發展提供穩定、清潔、可靠的能源安全保障仍是“十二五”能源工作的基本要求。  [07-20 10:20]

　　江冰：今年是規劃編制年，按照國務院和國家發展改革委的統一部署和要求，國家能源局正在組織有關單位開展“十二五”能源發展規劃的編制工作。“十二五”規劃是由總體規劃、專項規劃和重點區域規劃組成的規劃體系。“十二五”能源總體規劃主要是對規劃期內能源供需的總量平衡、總體布局、結構調整、節能減排、技術進步和體制改革以及關系全局的重大建設項目做出統一安排，是制訂專項規劃和重點區域規劃的指導和依據。  [07-20 10:23]

　　江冰：“十二五”期間，能源發展要在繼續貫徹落實節約優先、立足國內、多元發展、加強環保的指導方針的同時，針對國內外能源發展環境變化的特點，尤其要加強清潔能源和非化石能源的發展。  [07-20 10:25]

　　江冰：2009年9月，胡錦濤主席在聯合國氣候變化峰會上提出爭取到2020年非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右。同年，溫家寶總理在哥本哈根氣候變化大會上向全世界鄭重宣布，到2020年，我國單位GDP二氧化碳排放強度比2005年下降40%-45%。  [07-20 10:26]

　　江冰：“十二五”期間是落實上述兩個目標的關鍵時期。重點任務是：采取有效措施加大節能力度，提高傳統能源清潔利用水平；加大天然氣等清潔能源的利用規模；加快推進水電和核電的開發建設，積極做好風能、太陽能、生物質能等可再生能源的轉化利用，大力推進能源結構優化調整；統籌規劃重點能源基地和跨區能源輸送通道建設，促進能源資源優化配置。  [07-20 10:27]