(五)著力推動海上風電技術創(chuàng)新

1.開展先進技術研發(fā)示范。加強海上風能資源勘測和評價，提高海上風電選址技術水平，針對不同的資源條件、離岸距離和海況，研究采用不同機型、塔筒高度以及控制策略的設計方案，加強設備選型研究，探索同一風電場安裝不同類型機組的混排方案。推動低風速風電技術進步，因地制宜推進常規(guī)風電、低風速風電開發(fā)建設。鼓勵開發(fā)企業(yè)、裝備制造企業(yè)和研究機構(gòu)積極開展海上移動測風、大容量海上升壓站、中遠距離海上風電輸電方式、風機智能檢測和運維、冗余系統(tǒng)設計、海上風電與漁業(yè)養(yǎng)殖立體分層用海、風能與波浪能潮流能綜合利用等關鍵技術研發(fā)和相關實驗示范項目建設。

2.搭建協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新平臺。積極利用北京交通大學唐山研究院、北京理工大學唐山研究院和西南交通大學唐山研究院等優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，發(fā)揮華北理工大學、唐山學院等本土高校作用，借助與京津高校院所的協(xié)同技術創(chuàng)新，推動海上風電等綠色能源相關基礎研究和技術創(chuàng)新研究。謀劃建設唐山海上風電研究院，積極對接京津雄高端科研資源，承接并布局建設一批海上風電領域的國家重點實驗室、工程研究中心等國家級創(chuàng)新平臺，引導企業(yè)、高等學校和科研院所等組建以企業(yè)為主體、市場為導向、政產(chǎn)學研用緊密結(jié)合的唐山市海上風電技術創(chuàng)新聯(lián)盟，促進區(qū)域創(chuàng)新資源互聯(lián)互通、開放共用。

3.實施人才培育引進工程。支持海上風電人才的培育和引進，為海上風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才和智力支撐。堅持實施“鳳凰英才”計劃，做大“陶博會人才技術交流大會”“沿海經(jīng)濟帶高層次人才交流大會”“高層次緊缺人才招聘服務月”等引才活動品牌。

面向京津持續(xù)開展“百名高端人才進唐山”活動，加大柔性引進兩院院士、國家級專家、留學人員等高端人才的力度。開展“專業(yè)技術拔尖人才”“鳳凰青年英才”評選、優(yōu)秀中青年專家出國培訓、優(yōu)秀人才項目資助支持等多種形式人才培育活動。支持高校引進　　高層次綠色能源人才，提高師資隊伍水平，加強海上風電技術、儲能技術，以及海上風電等綠色能源發(fā)展相關專業(yè)建設，加強海上風電專業(yè)人才培養(yǎng)。

(六)加強風電場海洋環(huán)境保護

1.做好環(huán)境影響評價。認真做好海上風電場環(huán)境影響評價，場址嚴格避讓環(huán)境保護區(qū)域，規(guī)避灘涂濕地等鳥類集中棲息地，合理規(guī)劃緩沖帶，為鳥類預留足夠?qū)挾鹊倪w徙通道。開展對唐山　　海上鳥類遷徙路線、集中分布區(qū)塊、遷徙流動規(guī)律以及主要鳥類的生活習性的研究，盡力將海上風電對區(qū)域鳥類的主要影響特點和程度，在規(guī)劃實施過程中動態(tài)調(diào)整對鳥類產(chǎn)生重大影響的場址。海底電纜路由避開敏感目標，降低電磁輻射影響。

2.優(yōu)化施工方案。合理安排施工期作業(yè)順序，海底電纜鋪設和樁基礎施工避開漁業(yè)敏感季節(jié)，加強科學管理，劃定施工作業(yè)范圍，減少占海面積和開挖量，縮短作業(yè)時間。采取有效措施防止樁基礎施工過程中泥漿遺漏，分類集中處置施工產(chǎn)生的淤泥、鉆屑等廢棄物和泥漿、含油污水、生活污水等廢水。施工期環(huán)境影響通過人工增殖放流進行修復。

3.加強監(jiān)管監(jiān)測。做好生態(tài)修復工作，強化督促督查，確保開發(fā)企業(yè)足額投入生態(tài)建設和環(huán)境保護資金。工程建成后，對項目進行生態(tài)環(huán)境影響的后評估，跟蹤監(jiān)測海上風電的生態(tài)影響，加強不同海洋生物和鳥類對海上風電工程環(huán)境變化響應的研究，揭示海上風電對不同生物選擇性影響的機理，降低海洋環(huán)境風險。

五、保障措施

(一)加強組織領導。成立唐山市海上風電開發(fā)建設協(xié)調(diào)小組，由市委市政府領導擔任組長，市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市海洋口岸和港航管理局、市海事局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市　　商務局、市工業(yè)和信息化、市科技局、市人力資源和社會保障局、市地方金融監(jiān)管局等相關部門主要領導為成員，各成員單位分工合作、各負其責，統(tǒng)籌做好海上風電項目納規(guī)開發(fā)、裝備制造項目引進、科技創(chuàng)新、人才培育、政策支持等相關工作，協(xié)調(diào)解決海上風電開發(fā)建設中遇到的問題，推動海上風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)加強金融支持。綜合利用財政、金融等政策工具，充　　分發(fā)揮各類基金的杠桿撬動作用，為海上風電及相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供融資、財稅支持。鼓勵金融機構(gòu)推進項目融資模式創(chuàng)新，加大　　對風電產(chǎn)業(yè)的支持。鼓勵風電企業(yè)利用公開發(fā)行上市、綠色債券、資產(chǎn)證券化、融資租賃、供應鏈金融等金融工具，探索基于大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)+的新型融資模式。探索設立海上風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點支持風電產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大裝備、標準體系建設和人才引　　進等。完善綠色證書交易平臺建設，推動實施綠色電力證書交易，并做好與全國碳交易市場的銜接協(xié)調(diào)。