一個行業(yè)不可能永遠(yuǎn)靠補(bǔ)貼生存。
“今年我們風(fēng)電招標(biāo)單價有的低至0.2元~0.3元/千瓦時，較之多年前0.8元/千瓦時的水平降了一半還多。風(fēng)電現(xiàn)在已經(jīng)具備了與火電等傳統(tǒng)能源競爭的能力。所以，風(fēng)電行業(yè)(的補(bǔ)貼)該斷奶就要斷，一個行業(yè)不可能永遠(yuǎn)靠補(bǔ)貼生存。一直靠補(bǔ)貼的行業(yè)永遠(yuǎn)做不大，也走不遠(yuǎn)！”
17日上午，中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會秘書長秦海巖在2018國際風(fēng)能大會開幕式致辭時對風(fēng)電產(chǎn)業(yè)30年來發(fā)展進(jìn)行了總結(jié)，并對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的補(bǔ)貼政策和改革方向發(fā)出呼吁。
秦海巖指出，經(jīng)過30年發(fā)展，中國的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)長大了。在電價退坡下降的大趨勢下，風(fēng)電平價上網(wǎng)將是我們?nèi)袠I(yè)不得不面對的一個現(xiàn)實。
據(jù)中國可再生能源學(xué)會提供的數(shù)據(jù)，2017年中國風(fēng)電累計裝機(jī)容量達(dá)到1.88億千瓦，其中并網(wǎng)容量1.64億千瓦。再據(jù)能源局最新數(shù)據(jù)，今年1至6月份全國風(fēng)電新增并網(wǎng)容量794萬千瓦。故，截至今年上半年，全國累計風(fēng)電并網(wǎng)容量已達(dá)到1.716億千瓦。“以上數(shù)據(jù)說明，中國風(fēng)電依然保持著健康快速的發(fā)展態(tài)勢。根據(jù)預(yù)測，今年全國風(fēng)電裝機(jī)突破2億千瓦的目標(biāo)，應(yīng)該是大概率事件。”
秦海巖還指出，現(xiàn)在制約風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，成本和技術(shù)已不再是最大的制約因素。下一步行業(yè)需要積極呼吁打破傳統(tǒng)電力體制機(jī)制中存在的障礙，繼續(xù)推動電力系統(tǒng)的變革。
10月17日-19日，2018北京國際風(fēng)能大會暨展覽會(CWP 2018)將在北京新國展舉辦。本屆大會由中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會、中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會、全球風(fēng)能理事會及國家可再生能源中心等6大權(quán)威機(jī)構(gòu)聯(lián)合主辦。
大會以“迎接平價新時代，拓展發(fā)展新空間”為主題，在中國能源革命的大背景下，重點討論如何著力發(fā)展可再生能源，建立多元供應(yīng)體系，從而實現(xiàn)從傳統(tǒng)能源到清潔無污染能源的自然轉(zhuǎn)型；如何推動風(fēng)能等可再生能源盡快擺脫財政部的補(bǔ)貼桎梏，快步實現(xiàn)平價上網(wǎng)；以及如何以新一輪電改和配額制為契機(jī)，拓展分散式風(fēng)電、海上風(fēng)電、國際間合作等風(fēng)電業(yè)發(fā)展新空間。
當(dāng)前，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大。地方企業(yè)和民營資本投資額度不斷增長，風(fēng)電運(yùn)維市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，未來將持續(xù)保持高幅增長。去年國家能源局發(fā)布了《關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施的指導(dǎo)意見》，既指明了未來幾年的發(fā)展方向，也反映了國家大力發(fā)展可再生能源的決心。今年《可再生能源電力配額及考核辦法(征求意見稿)》已接連出了兩稿，歷時多年的可再生能源配額制有望塵埃落定，必將進(jìn)一步促進(jìn)可再生能源消納，極大利好風(fēng)能等可再生能源發(fā)展。
今年5月，國家能源局發(fā)布了《關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》，明確推行競爭方式配置風(fēng)電項目。這既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。技術(shù)創(chuàng)新成為風(fēng)電發(fā)展面臨的首要問題，各大制造商風(fēng)機(jī)不斷推陳出新，整機(jī)價格持續(xù)下降，今年上半年已降至3200元，下半年將進(jìn)一步探底。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)競價配置資源和市場化交易規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大，交易量壓力進(jìn)一步增大，全面創(chuàng)新提質(zhì)增效成為發(fā)展的根本。此外，面對廣闊的海外市場前景，風(fēng)險控制也成了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點工作。這些問題也意味著，我國風(fēng)電行業(yè)經(jīng)過十余年的高速發(fā)展，即將迎來一個平價上網(wǎng)的新時代。
除了常規(guī)風(fēng)電外，分散式風(fēng)電、海上風(fēng)電等為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展開拓了新的空間。2018年被稱為分散式風(fēng)電元年，今年國家相關(guān)部門陸續(xù)發(fā)布了多項支持分散式風(fēng)電開發(fā)的文件，地方政府也陸續(xù)出臺了分散式風(fēng)電的發(fā)展規(guī)劃。據(jù)統(tǒng)計，2018-2020年僅河南、河北、山西三省分散式建設(shè)規(guī)模已超7GW。參照分布式光伏、分布式天然氣等裝機(jī)規(guī)模發(fā)展規(guī)律，機(jī)構(gòu)預(yù)計到2020年，中國分散式風(fēng)電裝機(jī)將達(dá)到20GW，每年新增分散式風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模增速為100%以上。
海上風(fēng)電也被業(yè)內(nèi)寄予厚望。近年來海上風(fēng)電發(fā)展熱度逐步升溫，目前已經(jīng)完成了近300萬千瓦裝機(jī)容量，按照現(xiàn)在的發(fā)展速度，到2020年完全可以完成500萬千瓦裝機(jī)，開工建設(shè)1000千瓦的“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。歐洲在海上風(fēng)電發(fā)展方面取得了巨大的成績，其成功的發(fā)展模式值得我國研究和借鑒。今年，作為北京國際風(fēng)能大會暨展覽會的姊妹展，中歐海上風(fēng)電工程及裝備展覽會(CWP Offshore)與CWP2018同期舉辦。海上風(fēng)電領(lǐng)域各路英雄匯聚一堂，相互碰撞思想，分享觀點，交流經(jīng)驗，共同探求海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來之路。
