新華網北京3月2日電題:國家能源局局長張國寶詳解中國能源發展之路
記者鄭曉奕、周英峰
全國兩會召開之即,既是全國政協委員,又是首任國家能源局局長的張國寶,日前接受了新華社記者的專訪,就中國能源發展方向和當前能源熱點問題一一解讀。
“把加快能源發展方式轉變放在第一位”
記者:2010年能源工作的重點是什么?
張國寶:在新的一年,按照中央貫徹落實科學發展觀、加快經濟發展方式轉變的思路,把加快能源發展方式轉變放在工作第一位。圍繞我國在哥本哈根會議向國際社會作出的承諾,重點加快發展可再生能源和核能,加快能源結構調整,淘汰落后產能,加大國際合作力度,加大能源科技研發力度等。
記者:當前正在制訂的“十二五”能源規劃,與“十一五”規劃相比,思路上有什么調整?
張國寶:規劃編制工作剛剛起步。會更加注重新能源發展,增加清潔能源和新能源比重,加快能源結構的調整,把能源發展得不僅量大,更重要是質優。
“中國的新能源發展,已經是國際先進水平”
記者:后金融危機時代,新能源發展備受關注。目前,我國新能源發展到什么狀態了,跟外國比是落后了還是說已搶占了先機?
張國寶:中國新能源發展非常快。風電連續幾年成倍增長,2009年新增風力裝機1000多萬千瓦,世界第一,其次是美國和德國。從累計裝機來看,第一位是美國,第二位是德國,中國排名第三,累計達2200萬千瓦。太陽能和生物質能發展也非常快。很多國家驚嘆于中國新能源發展速度。我很自豪,我認為中國的新能源發展,已是國際先進水平。
記者:大家對新能源發展還有爭論,比如風電和太陽能,到底有沒有過剩?請您給號號脈。
張國寶:從風電裝機來看,我認為不是過了,而是要更快發展。理論上,全國風力資源26億千瓦,目前風電裝機容量僅2200萬千瓦,還有很大的發展空間。大家都看好風電市場,很多企業爭相進入風電設備領域,但真正批量化生產的只是少數。我認為,這個領域很有發展前途,但還是要注重技術和規模化生產。政府會有意識地扶持幾家大企業,培育它們和國際先進同行一爭高下的能力。
“核電要大力發展,核安全更重要”
記者:我國目前在建核電規模世界第一,會不會建得太快了,安全怎么保證?
張國寶:全球在役核反應堆436個,中國只有11個,占全國電力裝機容量的比重不到2%。美國在上世紀六七十年代核電建設高峰期,同時在建項目達到61個,法國最高
峰同時在建40個,我國目前在建規模才21個。
國家已確定要加快發展核電,但速度會控制在“前低后高”,把基礎打得更扎實更安全。去年核準開工6個反應堆,今年計劃再核準幾個。我國核文化的核心就是安全,這比發展多大規模更重要。從1991年第一臺核電機組秦山一號投產到現在超過18個年頭,我國沒有發生一次核安全事故。根據國際機構的評比,中國在運核電站的安全性,在世界名列前茅。
“完成非化石能源15%的目標,關鍵看2015年”
記者:在哥本哈根會議上,我們國家向國際社會作出了減排承諾。作為能源管理部門,您覺得應該采取哪些措施來確保實現承諾?
張國寶:目前,我國的非化石能源占一次能源消費的比重只有8%左右,離目標還有一半。風能、太陽能、生物質能、地熱能等非化石能源在我國能源消費中占比很小,達到目標主要靠發展水能和核能。從工程建設角度來說,這個目標的期限是2015年,因為大型水電站、核電站的建設工期在5年以上,所以,絕大部分非化石能源的重大工程要在2015年前開工,這樣才能對實現15%產生貢獻。
“能源價格改革,是個費思量的問題”