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2012-03-09 來源:電監(jiān)會辦公廳 瀏覽數(shù):3063
二、風電場建設(shè)安全管理
(九) 風電建設(shè)項目單位要對風電建設(shè)項目安全生產(chǎn)負全面管理責任,履行電力建設(shè)安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責,建立健全組織機構(gòu)和工作機制,落實參建各方職責,完善各項安全管理制度。項目開工15個工作日內(nèi),將風電建設(shè)項目的安全生產(chǎn)管理情況向所在地電力監(jiān)管機構(gòu)備案。
(十) 風電建設(shè)項目單位要加強設(shè)計(咨詢)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)管理,建立和完善設(shè)計、監(jiān)理、施工、調(diào)試、設(shè)備制造企業(yè)等單位的安全資質(zhì)審查制度。參建單位應(yīng)取得相應(yīng)的資質(zhì),不得超越資質(zhì)承攬工程,嚴禁工程非法轉(zhuǎn)包和違法分包。特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。
(十一) 風電建設(shè)項目單位和施工單位要加強對風電機組吊裝、工程爆破施工等重大特殊施工作業(yè)方案的審查工作。工程使用的特種設(shè)備、燃爆器材、危險化學品等應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定要求,加強運輸、儲存、使用等各環(huán)節(jié)安全管理工作。監(jiān)理單位要審查施工各項準備措施和方案,對吊裝作業(yè)、工程爆破、隱蔽工程等重要施工作業(yè)實行旁站監(jiān)理。
(十二) 風電建設(shè)項目單位要建立項目質(zhì)量管理目標和組織機構(gòu),明確參建各方職責,完善質(zhì)量管理制度和考核標準,加強風電機組吊裝、電纜終端、電力二次接線、接地網(wǎng)等各環(huán)節(jié)施工質(zhì)量控制與管理,防止由于質(zhì)量控制不到位造成安全隱患。參建各方要重視質(zhì)量缺陷管理,強化防治措施,提高工程建設(shè)質(zhì)量管理水平。
(十三) 風電建設(shè)項目單位要建立主要設(shè)備監(jiān)造管理機制,對于主要原材料、零部件的選擇要進行鑒證。必要時,對于關(guān)鍵質(zhì)量環(huán)節(jié)應(yīng)旁站監(jiān)督,保證風電設(shè)備制造質(zhì)量符合技術(shù)要求。
(十四) 風電企業(yè)要加強工程質(zhì)量驗收管理,建立和完善驗收管理制度。強化資料驗收移交工作,風電工程各階段驗收及各項試驗資料應(yīng)數(shù)據(jù)齊全,結(jié)論明確,手續(xù)完備。工程檔案應(yīng)與工程建設(shè)同步,強化對圖紙、照片、電子文檔載體及技術(shù)檔案等資料管理。
(十五) 電網(wǎng)企業(yè)要加強風能資源豐富地區(qū)電網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè),做好風電場接入系統(tǒng)和送出工程的建設(shè)管理工作,對于已審查通過的接入系統(tǒng)審查意見,不得擅自變更,努力實現(xiàn)接入工程的同步建設(shè)和同步投產(chǎn),不得以技術(shù)和其他理由拖延風電項目接入。
三、風電并網(wǎng)安全管理
(十六) 風電企業(yè)要加強風電場并網(wǎng)管理,組織開展新建風電場機組并網(wǎng)檢測工作;按照《發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價管理辦法》要求,開展并網(wǎng)安全性評價。
(十七) 風電并網(wǎng)檢測應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行。檢測機構(gòu)應(yīng)規(guī)范檢測程序,加強檢測能力建設(shè)。對于風電場內(nèi)抽檢測試未通過的機型和抽檢合格批次產(chǎn)品中因更換主要部件導(dǎo)致風電機組性能不滿足并網(wǎng)技術(shù)要求的機型,檢測機構(gòu)應(yīng)及時報告電力監(jiān)管機構(gòu)和電力調(diào)度機構(gòu),并于每月底前將通過檢測的風電機組型號及檢測匯總報告報送電力監(jiān)管機構(gòu)備案,并同時抄送當?shù)仉娏φ{(diào)度機構(gòu)和風電企業(yè)。
(十八) 電力調(diào)度機構(gòu)要加強風電場并網(wǎng)運行管理,配合開展風電場并網(wǎng)檢測工作,參與風電場并網(wǎng)安全性評價工作,對風電場涉網(wǎng)資料、技術(shù)條件、并網(wǎng)測試等方面內(nèi)容進行嚴格核查。
四、風電場運行管理
(十九) 風電企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,加強安全生產(chǎn)管理,保證必要的安全投入。配置專(兼)職安全員和技術(shù)人員,履行安全職責,強化現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,開展電力安全生產(chǎn)標準化工作。
(二十) 風電企業(yè)要加強安全、運行、檢修等規(guī)程的編制和修訂工作,按有關(guān)規(guī)程要求對輸變電設(shè)備開展預(yù)防性試驗和運行維護工作。電場運行規(guī)程應(yīng)報當?shù)仉娏φ{(diào)度機構(gòu)備案。
(二十一) 風電企業(yè)運行人員應(yīng)熟悉電力系統(tǒng)調(diào)度管理規(guī)程和相關(guān)規(guī)定,嚴格遵守調(diào)度紀律,及時準確向電力調(diào)度機構(gòu)匯報事故和故障情況。記錄保存故障期間的有關(guān)運行信息,配合開展調(diào)查分析。風電場因繼電保護或安全自動裝置動作導(dǎo)致風電機組脫網(wǎng)時,應(yīng)及時報告電力調(diào)度機構(gòu),未經(jīng)電力調(diào)度機構(gòu)同意,禁止自行并網(wǎng)。
(二十二) 風電企業(yè)要加強電力二次系統(tǒng)管理,開展二次系統(tǒng)隱患排查治理工作。規(guī)范繼電保護定值計算、審核、批準制度,建立和完善繼電保護運行管理規(guī)程;相關(guān)涉網(wǎng)二次系統(tǒng)及設(shè)備定值應(yīng)報電力調(diào)度機構(gòu)審核和備案;每年應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)參數(shù)變化等情況進行繼電保護定值復(fù)核,保證電力二次設(shè)備安全運行。
(二十三) 風電企業(yè)要建立隱患排查治理工作常態(tài)機制,定期開展風電機組、集電系統(tǒng)、變電設(shè)備和無功補償裝置等電氣設(shè)備的隱患排查治理工作。對于低電壓穿越能力、繼電保護及安全自動裝置、無功配置和調(diào)節(jié)性能不滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行要求的風電場,應(yīng)制定專項整改計劃,及時落實整改。已投運風電場應(yīng)采取措施,實現(xiàn)集電系統(tǒng)永久接地故障的可靠快速切除。
(二十四) 風電企業(yè)要加強應(yīng)急管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,重點編制自然災(zāi)害、火災(zāi)、人身傷亡、風機大規(guī)模脫網(wǎng)等專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,并按照相關(guān)規(guī)定強化應(yīng)急預(yù)案管理,開展應(yīng)急演練。風電企業(yè)要強化應(yīng)急隊伍建設(shè),做好應(yīng)急物資儲備工作,提高風電場應(yīng)急處置能力。
(二十五) 風電企業(yè)要組織開展風電場技術(shù)監(jiān)督工作。加強風電場絕緣、金屬、繼電保護、調(diào)度自動化、電能質(zhì)量等方面技術(shù)監(jiān)督工作,及時掌握設(shè)備健康狀態(tài)。
(二十六) 風電企業(yè)要加強人員培訓工作,制定培訓計劃,定期開展業(yè)務(wù)培訓。風電企業(yè)有調(diào)度受令業(yè)務(wù)的運行值班人員應(yīng)經(jīng)過電力調(diào)度機構(gòu)的培訓,并取得相應(yīng)的合格證書持證上崗。
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