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電監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)電安全工作的意見》

2012-03-09 來(lái)源:電監(jiān)會(huì)辦公廳 瀏覽數(shù):3099


  二、風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)安全管理
  (九) 風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目單位要對(duì)風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)全面管理責(zé)任,履行電力建設(shè)安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé),建立健全組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,落實(shí)參建各方職責(zé),完善各項(xiàng)安全管理制度。項(xiàng)目開工15個(gè)工作日內(nèi),將風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理情況向所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。
  (十) 風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目單位要加強(qiáng)設(shè)計(jì)(咨詢)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)管理,建立和完善設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、調(diào)試、設(shè)備制造企業(yè)等單位的安全資質(zhì)審查制度。參建單位應(yīng)取得相應(yīng)的資質(zhì),不得超越資質(zhì)承攬工程,嚴(yán)禁工程非法轉(zhuǎn)包和違法分包。特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。
  (十一) 風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目單位和施工單位要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)電機(jī)組吊裝、工程爆破施工等重大特殊施工作業(yè)方案的審查工作。工程使用的特種設(shè)備、燃爆器材、危險(xiǎn)化學(xué)品等應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求,加強(qiáng)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等各環(huán)節(jié)安全管理工作。監(jiān)理單位要審查施工各項(xiàng)準(zhǔn)備措施和方案,對(duì)吊裝作業(yè)、工程爆破、隱蔽工程等重要施工作業(yè)實(shí)行旁站監(jiān)理。
  (十二) 風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目單位要建立項(xiàng)目質(zhì)量管理目標(biāo)和組織機(jī)構(gòu),明確參建各方職責(zé),完善質(zhì)量管理制度和考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)風(fēng)電機(jī)組吊裝、電纜終端、電力二次接線、接地網(wǎng)等各環(huán)節(jié)施工質(zhì)量控制與管理,防止由于質(zhì)量控制不到位造成安全隱患。參建各方要重視質(zhì)量缺陷管理,強(qiáng)化防治措施,提高工程建設(shè)質(zhì)量管理水平。
  (十三) 風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目單位要建立主要設(shè)備監(jiān)造管理機(jī)制,對(duì)于主要原材料、零部件的選擇要進(jìn)行鑒證。必要時(shí),對(duì)于關(guān)鍵質(zhì)量環(huán)節(jié)應(yīng)旁站監(jiān)督,保證風(fēng)電設(shè)備制造質(zhì)量符合技術(shù)要求。
  (十四) 風(fēng)電企業(yè)要加強(qiáng)工程質(zhì)量驗(yàn)收管理,建立和完善驗(yàn)收管理制度。強(qiáng)化資料驗(yàn)收移交工作,風(fēng)電工程各階段驗(yàn)收及各項(xiàng)試驗(yàn)資料應(yīng)數(shù)據(jù)齊全,結(jié)論明確,手續(xù)完備。工程檔案應(yīng)與工程建設(shè)同步,強(qiáng)化對(duì)圖紙、照片、電子文檔載體及技術(shù)檔案等資料管理。
  (十五) 電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)風(fēng)能資源豐富地區(qū)電網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè),做好風(fēng)電場(chǎng)接入系統(tǒng)和送出工程的建設(shè)管理工作,對(duì)于已審查通過(guò)的接入系統(tǒng)審查意見,不得擅自變更,努力實(shí)現(xiàn)接入工程的同步建設(shè)和同步投產(chǎn),不得以技術(shù)和其他理由拖延風(fēng)電項(xiàng)目接入。
  三、風(fēng)電并網(wǎng)安全管理
  (十六) 風(fēng)電企業(yè)要加強(qiáng)風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)管理,組織開展新建風(fēng)電場(chǎng)機(jī)組并網(wǎng)檢測(cè)工作;按照《發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)管理辦法》要求,開展并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)。
  (十七) 風(fēng)電并網(wǎng)檢測(cè)應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范檢測(cè)程序,加強(qiáng)檢測(cè)能力建設(shè)。對(duì)于風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)抽檢測(cè)試未通過(guò)的機(jī)型和抽檢合格批次產(chǎn)品中因更換主要部件導(dǎo)致風(fēng)電機(jī)組性能不滿足并網(wǎng)技術(shù)要求的機(jī)型,檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)告電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和電力調(diào)度機(jī)構(gòu),并于每月底前將通過(guò)檢測(cè)的風(fēng)電機(jī)組型號(hào)及檢測(cè)匯總報(bào)告報(bào)送電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案,并同時(shí)抄送當(dāng)?shù)仉娏φ{(diào)度機(jī)構(gòu)和風(fēng)電企業(yè)。
  (十八) 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)行管理,配合開展風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)檢測(cè)工作,參與風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作,對(duì)風(fēng)電場(chǎng)涉網(wǎng)資料、技術(shù)條件、并網(wǎng)測(cè)試等方面內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格核查。
  四、風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行管理
  (十九) 風(fēng)電企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,保證必要的安全投入。配置專(兼)職安全員和技術(shù)人員,履行安全職責(zé),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理,開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
  (二十) 風(fēng)電企業(yè)要加強(qiáng)安全、運(yùn)行、檢修等規(guī)程的編制和修訂工作,按有關(guān)規(guī)程要求對(duì)輸變電設(shè)備開展預(yù)防性試驗(yàn)和運(yùn)行維護(hù)工作。電場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)仉娏φ{(diào)度機(jī)構(gòu)備案。
  (二十一) 風(fēng)電企業(yè)運(yùn)行人員應(yīng)熟悉電力系統(tǒng)調(diào)度管理規(guī)程和相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守調(diào)度紀(jì)律,及時(shí)準(zhǔn)確向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)匯報(bào)事故和故障情況。記錄保存故障期間的有關(guān)運(yùn)行信息,配合開展調(diào)查分析。風(fēng)電場(chǎng)因繼電保護(hù)或安全自動(dòng)裝置動(dòng)作導(dǎo)致風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告電力調(diào)度機(jī)構(gòu),未經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)同意,禁止自行并網(wǎng)。
  (二十二) 風(fēng)電企業(yè)要加強(qiáng)電力二次系統(tǒng)管理,開展二次系統(tǒng)隱患排查治理工作。規(guī)范繼電保護(hù)定值計(jì)算、審核、批準(zhǔn)制度,建立和完善繼電保護(hù)運(yùn)行管理規(guī)程;相關(guān)涉網(wǎng)二次系統(tǒng)及設(shè)備定值應(yīng)報(bào)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)審核和備案;每年應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)參數(shù)變化等情況進(jìn)行繼電保護(hù)定值復(fù)核,保證電力二次設(shè)備安全運(yùn)行。
  (二十三) 風(fēng)電企業(yè)要建立隱患排查治理工作常態(tài)機(jī)制,定期開展風(fēng)電機(jī)組、集電系統(tǒng)、變電設(shè)備和無(wú)功補(bǔ)償裝置等電氣設(shè)備的隱患排查治理工作。對(duì)于低電壓穿越能力、繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置、無(wú)功配置和調(diào)節(jié)性能不滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行要求的風(fēng)電場(chǎng),應(yīng)制定專項(xiàng)整改計(jì)劃,及時(shí)落實(shí)整改。已投運(yùn)風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)采取措施,實(shí)現(xiàn)集電系統(tǒng)永久接地故障的可靠快速切除。
  (二十四) 風(fēng)電企業(yè)要加強(qiáng)應(yīng)急管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,重點(diǎn)編制自然災(zāi)害、火災(zāi)、人身傷亡、風(fēng)機(jī)大規(guī)模脫網(wǎng)等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并按照相關(guān)規(guī)定強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案管理,開展應(yīng)急演練。風(fēng)電企業(yè)要強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作,提高風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)急處置能力。
  (二十五) 風(fēng)電企業(yè)要組織開展風(fēng)電場(chǎng)技術(shù)監(jiān)督工作。加強(qiáng)風(fēng)電場(chǎng)絕緣、金屬、繼電保護(hù)、調(diào)度自動(dòng)化、電能質(zhì)量等方面技術(shù)監(jiān)督工作,及時(shí)掌握設(shè)備健康狀態(tài)。
  (二十六) 風(fēng)電企業(yè)要加強(qiáng)人員培訓(xùn)工作,制定培訓(xùn)計(jì)劃,定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。風(fēng)電企業(yè)有調(diào)度受令業(yè)務(wù)的運(yùn)行值班人員應(yīng)經(jīng)過(guò)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的培訓(xùn),并取得相應(yīng)的合格證書持證上崗。

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閱讀上文 >> 2012中國(guó)材料產(chǎn)業(yè)論壇暨展覽會(huì)將于8月舉辦
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