福島核事故后逐步減少核電比例的基本理念加快了日本政府從政策面大力引導和支持可再生能源電力發展的步伐。日本政府決定對可再生能源追加巨額投資,太陽能發電設施方面追加投資12.1萬億日元,風力發電設備追加投資10萬億日元。
考慮到可再生能源電力初期投入大,完全靠電力公司投資基礎設施將延緩推進速度,日本經濟產業大臣枝野幸男日前接受記者采訪時還表示,政府正在研究在北海道及東北青森等特定區域建設完善輸電網絡,以加速風力發電的普及速度。政府提供必要的幫助以期獲得最大的效果。
7月1日開始實施的FIT計劃,就是通過讓電力公司高價收購家庭和民間企業生產的可再生能源電力的方式,鼓勵更多資本進入可再生能源領域,削減溫室氣體排放,減少對核電的依賴,從而推動可再生能源普及的步伐。
除了FIT外,為促進可再生能源的利用,日本還出臺了相關的配套制度和政策。由于風力發電和太陽能發電受天氣影響很大,電力輸出不夠穩定,為了保障供電,蓄電池不可或缺。為此,日本經產省最新公布了作為環保技術核心的蓄電池發展戰略,并被列為近日國家戰略會議上確定的綠色增長戰略的重點。
能源選擇路歷經曲折
作為資源小國的日本,隨著經濟發展、國際形勢變化以及能源技術的變革,其能源選擇也經歷了從水力到煤炭和石油、再到大力發展核能、如今再向可再生能源方向轉變的曲折過程。
經歷上世紀70年代的兩次石油危機后,日本一直在考慮替代石油的能源選擇。面對核能、煤炭、可再生能源等眾多選項,日本的能源結構從石油火力發電占比過半逐漸轉換為核能、煤炭和天然氣發電占主導地位。進入上世紀90年代后,全球變暖成為世界課題,日本又開始以核能和可再生能源為目標,進行能源結構轉變。“3·11”地震和福島核事故后,日本政府和社會的能源觀和能源戰略出現了根本變化,開始降低對核能的依賴,加速發展安心、安全的可再生能源。
縱觀日本40年來能源選擇的發展歷程,政府始終發揮著推手作用,制定產業發展和推廣政策,將企業和國民導向能源戰略的發展方向。